摘要:
为了保証实現中共甘肃省第二届代表大会第二次会議提出的“苦战三年,改变甘肃面貌”;“奋斗六年实現四十条”的偉大号召,財政部門必須鼓足革命干勁,艰苦奋斗,乘风破浪,力爭上游,积极組織收入,积累建設資金,合理安排支出,严格厉行节約,全力支援工农业生产大跃进。
一、在生产发展的基础上,認眞貫彻政策,做到“开辟新財源,扩大积累面,財政总收入,三年加一倍(在1957年基础上),五年翻两番”。
二、充分发揮工商稅作用,进一步保护与发展社会主义經济,限制資本主义自发傾向,增加国家財政收入。进一步提高管征工作質量,結合实际情况,对納稅单位实行大小分管,工商分管,:稅利統管,全面鉴定,月月輔导,季季普查,及时布征,按期入庫,一年內基本实現“四无”(无偸、无漏、无錯、无欠),两年內彻底扫尾。工商稅在1957年基础上,三年內增加一倍,五年內增加三倍。
三、农业稅两年內做到乡乡稅負平衡,社社負担合理。正确調节国家、集体、个人之間积累与分配的比例关系,鼓励兴修水利,提高产量,发展多种經济作物,扶植經济林木上山。在征收工作中作到“四无”(执行政策无偏差、土地产量无隐瞞、計算无差錯、入仓无事故),“五結合...
为了保証实現中共甘肃省第二届代表大会第二次会議提出的“苦战三年,改变甘肃面貌”;“奋斗六年实現四十条”的偉大号召,財政部門必須鼓足革命干勁,艰苦奋斗,乘风破浪,力爭上游,积极組織收入,积累建設資金,合理安排支出,严格厉行节約,全力支援工农业生产大跃进。
一、在生产发展的基础上,認眞貫彻政策,做到“开辟新財源,扩大积累面,財政总收入,三年加一倍(在1957年基础上),五年翻两番”。
二、充分发揮工商稅作用,进一步保护与发展社会主义經济,限制資本主义自发傾向,增加国家財政收入。进一步提高管征工作質量,結合实际情况,对納稅单位实行大小分管,工商分管,:稅利統管,全面鉴定,月月輔导,季季普查,及时布征,按期入庫,一年內基本实現“四无”(无偸、无漏、无錯、无欠),两年內彻底扫尾。工商稅在1957年基础上,三年內增加一倍,五年內增加三倍。
三、农业稅两年內做到乡乡稅負平衡,社社負担合理。正确調节国家、集体、个人之間积累与分配的比例关系,鼓励兴修水利,提高产量,发展多种經济作物,扶植經济林木上山。在征收工作中作到“四无”(执行政策无偏差、土地产量无隐瞞、計算无差錯、入仓无事故),“五結合”(征粮与購粮結合、計征与預交結合、入仓与分配結合、收割与定灾結合、奖励与惩罰結合)。貫彻先公后私的原則,做到庄稼收上場,公粮先入仓,干凈又飽滿,运輸要安全。保証实現农民义务当年尽,国家收入当年清。
四、通过財政监督,促进企业改善經营管理,加强經济核算,发掘生产潜力,增加財政收入。在企业財务监督和利潤监交工作中,做到“四抓”(抓計划、抓成本、抓流动資金、抓利潤交庫)。地方企业收入在1957年基础上三年內增加四倍,五年增加八倍。
五、积极推銷公債,深入宣傳,做到早認購,早交款,戶戶踊跃,人人爭先。
六、实行新財政体制。扩大財政权限,增加机动財力,进一步发揮各級政府管理財政的积极性,做到收入增长快,分成多;开支节約,机动大;因地制宜,統筹安排,来支援生产大跃进。
七、发展保險业务,貫彻保險为生产服务的方針。配合有关部門,在城市业务范圍做好防火、防洪工作;在农村业务范圍做好牲畜飼养管理的宣傳和檢查工作,以防止各种灾害的发生。加强財产强制保險。在自愿原則下积极发展农村牲畜保險和猪只保險。
八、适应生产建設的要求,积极增加生产性投資,大力压縮非生产性投資。經济建設費占总支出的比重,五年內由1957年的44.31%提高到70%;社会文敎費五年內由1957年的28.6%降低到18%;行政費五年內由1957年的26.63%降低到10%。
九、进一步加强支出管理工作,厉行节約,发揚坚苦奋斗的革命精神,坚决反对鋪張浪費,千方百計精打細算,为国家节省每一文錢。改进財务管理,抓預算决算,抓标准制度,抓定員定額,抓事业效果。撥款做到及时合理,用最少的錢,办更多的事。
十、大力开展現場檢查,发揮財政监察的作用,挖掘收入潜力,貫彻財政制度,維护財政紀律。改进檢查方法,提高檢查質量,巩固檢查效果。以檢查企业、事业和基建为重点,要查計划、查預算、查制度、查效果、查浪費,向一切違犯財政政策和違法乱紀的行为作坚决斗爭,保証預算的实現。
十一、做好財会工作,簡化各种財务、稅收、会計、統計等报表,加速报表的編报。做到当日帳当日清,笔笔不錯,項項不漏,帳表相符,帳帳相符,上下帳务清,收入解交清,使报表齐全及时,数字正确質量高。
十二、在全体干部中加强政治思想敎育,激发社会主义热情。发揚深入实际、艰苦朴素、联系群众的工作作风,反对右傾保守思想,彻底打掉五气。开展評比:比干勁、比朝气、比方法、比領导、比学习、比政策执行、比完成任务,乡与乡比、县与县比、单位与单位比、个人与个人比。选擇重点地区,搞好財政試驗田,領导要走出办公室,深入实际,摸索經驗,推动全面。为提高干部政治业务水平,五年內将現有干部輪訓完毕,培养“又紅又专”的財政干部。
十三、依靠党的領导坚决貫彻党的方針、政策,在党的領导下,調动一切力量,从各方面筹集資金,保証社会主义建設。
甘肃省財政厅
1958年3月19日
(此稿发表时,本刊略有删节)