編者按:有些讀者曾向本刊詢問財政部整风运动的整改重点和要求,为了回答这个問題,現在特从財政部胡立教副部长11月2日在財政部全体工作人員大会上动員报吿紀要中节录一段,发表于此。本文題目是編者加的。
根据中央关于繼續深入地开展整风运动的指示,財政部应当在反右派斗爭取得决定性胜利的基础上,立即轉入以整顿作风、改进工作为主的第三阶段。
整顿作风、改进工作是我党提出整风运动的主要目的。邓小平同志在中国共产党第八届中央委員会第三次扩大的全体会議上关于整风运动的报告中指出:“党的領导能否巩固和加强,决定于党的本身,决定于領导是否正确,能否切实改正工作中的缺点和錯誤。”因此,我們經过狠狠地反击資产阶級右派之后,必須抱定坚强的决心,狠狠地进行整改。只有这样,才能改进工作,提高認識,加强团結,彻底孤立右派,从而巩固反右派斗爭的成果,爭取整风运动的全部胜利,达到整风运动的最終目的。
現在,根据整风运动第三阶段所規定的任务,提出我部的整风重点和要求,供同志們参考。
今年五月份,我部曾經根据中央整风运动的指示,制定了財政部的整风运动計划,計划中确定我部在整风运动中应着重檢查以下三个方面的問題:①国家同人民的关系問題;②財政体制和財政制度問題;③財政部机关內部各方面的关系和思想政治工作問題。通过对这三方面問題的檢查来克服我們工作中脫离群众、脫离实际的官僚主义;不按客覌情况办事的主覌主义;以及不善于同非党人士合作共事的宗派主义。
根据上述要求和第一阶段大鳴大放中所揭发出来的問題,我部整风运动第三阶段的任务应該以反对官僚主义为重点。从过去已經揭发出来的問題当中,我們听到了不少对工作的批評,例如:
1.有些人提出我部深入基层了解情况,研究問題不够,工作中存在着脫离群众、脫离实际的傾向;有一些可以解决的問題,沒有得到及时的、合理的解决;过去提出的一些改进工作的措施,有的还不能适合客覌实际的要求。因此,这些同志認为我們的財政工作还不能完全适应当前我国社会主义建設发展的需要,有些制度还落后于客覌形势的发展。这些同志的批評是有理由的,我們应該通过整风运动,檢查缺点,認眞改进工作作风。
2.有人提出,我們的財政工作如何貫彻从經济覌点出发来进行安排,过去做得不够。在資金积累与分配上,如何充分体現国家建設的要求,在財政工作上如何正确地貫彻执行党的勤儉建国的方針,这是我們財政工作中的一个极为重要的問題,过去我們做得不够的地方,是应当檢查改进的。
3.有人提出,我們对于总結經驗还做得不够。他們說,財政部每年要召开几次財政厅局长会議和不少財政业务会議,在这些会議中討論預算指标和业务方面的問題多,而研究政策、交流經驗方面做得較少。这些批評是反映了一些实际情况的,也是值得檢查改进的。
4.从財政部內部来說,机构設置,人員配备和分工协作方面也还存在不少問題,需要进一步結合精簡机构,研究解决。
5.財政部机关民主生活还不够健全,各級組織还沒有充分发揮集体領导的作用。
6.在干部提拔使用、工資福利,以及机关內部生活等方面也还存在一些不合理的現象,需要进一步改进。
上面这些問題,在整风运动的前两个阶段已經提出来,但这仅是一部分問題,沒有暴露的問題一定还有。因此我們必須繼續从各个角度上,本着知无不言,言无不尽的精神,毫无保留地提出来。这对我們今后整顿作风、改进工作,是具有决定性意义的。当然,我們还应該指出,虽然我們确定整风的重点是反对官僚主义,但这幷不是說主覌主义和宗派主义就不要反了。同时,各单位的情况不同,工作性質不同,因此,各单位还可以根据自己不同的情况提出本单位的整风重点和要求。
整风运动既然是以克服缺点,改正錯誤,从而更好地完成今后的工作任务为目的,那就要求通过这次整风运动,在今后的工作上、学习上,政治空气、民主生活等方面,出現一种新的气象。为了使整风运动进行得更好,現在再根据財政部的当前情况,提出下面几点具体要求。
1.在工作上要坚决克服官僚主义和主覌主义。具体地說,包括下列几个方面:
①健全集体領导制度。一切重大問題必須通过广泛酝酿,幷經过适当的会議討論决定。各司局单位也要充分发揮集体領导作用,发揚干部的积极性和創造性。
②从整体出发考虑問題,不能局限于自己的狹小范圍,幷且要貫彻从經济到財政的方針,这样才能使我們的工作符合整个政治形势的要求,使工作适应我国社会主义建設的需要。
③在新的財政体制确定以后,我們要随着制訂或者修改那些需要修改的制度,以滿足工作的要求。
④合理調整組織机构,大力精简人員,切实解决工作上长期存在的分工和协作的問題,以提高工作效率。各单位应該認眞发揮群众的力量,进行充分的討論,多余人員調出去支援別的工作,或者下放到劳动生产中去。
⑤加强調查研究工作,領导干部特別是司局长以上干部要經常深入下层、深入实际去了解情况,研究工作,以便减少工作中的主覌主义和解决一些急待解决的問題。
2.要有勤劳苦学的学习精神。我們旣要学业务,也要学政治。每个干部重視学习,共产党員更应当刻苦学习。党員干部凡是有条件的,都要下苦功向旣“专”又“紅”的方向发展;只要下定决心,經过几年之后,是可以成为“又紅又专”的干部的。
3.要正确貫彻执行中央的干部政策,糾正过去提拔、使用干部以及福利工作中的某些缺点和錯誤,以便加强团結,发揮干部的积极性。
4.进一步改善党与群众的联系,克服某些党員中的宗派主义傾向。共产党員要与群众打成一片,与群众共呼吸,同甘苦,并且和非党干部多建立联系,多交朋友,善于和党外人士合作共事。
5.改善領导同志的生活作风,密切領导与群众之間的关系。要搞好領导与群众的关系,首先要求領导同志放下架子,深入群众,接近群众,定期地参加体力劳动;改变某些不合理的生活待遇,克服領导同志脫离群众的現象。
6.扩大机关的民主生活,健全机关的民主制度。要經常开展批評和自我批評,要虛心听取別人的意見,特別是領导干部要虛心地听取来自下面的批評和意見;要欢迎群众的监督,幷以身作則地坚决地改正自己的缺点和錯誤。