时间:2020-02-11 作者:
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河北枣强:确保财政收入首季“开门红”
河北省枣强县财政局严抓五个方面,确保财政收入实现首季“开门红”。一是抓调度。根据各乡镇园区的税收任务,制定进度表,强化协调调度,及时解决征管中存在的问题,确保跟上时间进度。二是抓监控。加强对重点行业、企业情况的摸底调查,掌握第一手税源资料数据,做好税收分析和对比,由国、地、财等部门联合开展税收专项检查,堵塞征管漏洞,做到应收尽收。三是抓清理。积极开展耕地占用税清理工作,特别是加强对各乡镇未批先占的耕地和畜牧养殖业占用耕地的税收清理工作。四是抓综合治税。充分发挥五个重点镇综合治税办公室的协调作用,鼓励和引导业户积极履行纳税义务。在对房地产、建筑业征税方面,结合五证办理备案情况,绘制出工程进度和销售情况表,详细测算应缴税款,明确责任,层层把关,实施以票控税和以贷控税。五是抓非税收入。继续深化“收支两条线”,坚持票款同行,落实“一线征管”各项措施,确保行政性收费和罚没收入应收尽收。
(王冰)
江苏盱眙:加大农村公共服务运行维护力度
近日,江苏省财政厅下达盱眙县农村公共服务运行维护奖补资金1380万元,盱眙县配套604万元,着力解决农村公共...
河北枣强:确保财政收入首季“开门红”
河北省枣强县财政局严抓五个方面,确保财政收入实现首季“开门红”。一是抓调度。根据各乡镇园区的税收任务,制定进度表,强化协调调度,及时解决征管中存在的问题,确保跟上时间进度。二是抓监控。加强对重点行业、企业情况的摸底调查,掌握第一手税源资料数据,做好税收分析和对比,由国、地、财等部门联合开展税收专项检查,堵塞征管漏洞,做到应收尽收。三是抓清理。积极开展耕地占用税清理工作,特别是加强对各乡镇未批先占的耕地和畜牧养殖业占用耕地的税收清理工作。四是抓综合治税。充分发挥五个重点镇综合治税办公室的协调作用,鼓励和引导业户积极履行纳税义务。在对房地产、建筑业征税方面,结合五证办理备案情况,绘制出工程进度和销售情况表,详细测算应缴税款,明确责任,层层把关,实施以票控税和以贷控税。五是抓非税收入。继续深化“收支两条线”,坚持票款同行,落实“一线征管”各项措施,确保行政性收费和罚没收入应收尽收。
(王冰)
江苏盱眙:加大农村公共服务运行维护力度
近日,江苏省财政厅下达盱眙县农村公共服务运行维护奖补资金1380万元,盱眙县配套604万元,着力解决农村公共服务运行维护资金缺乏问题。自2014年全面实施农村公共服务运行维护机制建设以来,为认真落实好这项惠民政策,盱眙县立足各乡镇工作实际,多措并举,严格考评奖惩。今年,县财政局会同县长效办进一步细化村级运维工作考评奖惩办法,建立日常督查,强化监管考核。按月对各乡镇公共服务管护人员工作进行日常检查、考核,按月确定管护人员财政补助。在年度考核中,为激励先进,鞭策后进,对全县19个乡镇(街道)严格考核,对官滩、马坝、盱城、兴隆等前9名进行奖补,所有奖补资金用于村组基础设施建设或村组农村公共服务运行维护。从考核情况看各乡镇村组环境面貌得到了很大的改善,达到了“小资金、大舞台”的效果,促进了公共服务向农村延伸。
(张伟)
浙江金湖:规范新农合资金管理
近年来,浙江省金湖县财政三措并举,细化新农合资金的筹集、兑付、监管等环节管理,推动新型农村合作医疗健康运行。一是筹措落实资金,确保及时到位。本着“以收定支,略有结余”的原则,按照个人缴费、集体扶持、政府补助的方式筹集所需资金,及时将配套资金纳入预算管理,确保新农合资金及时到位。二是建立公示机制,确保公平公开。每月5日前,公示上月参加人在医院住院补偿情况,通过接受群众举报、投诉、咨询等有效形式,及时处理群众反映的问题。三是强化资金监管,确保专款专用。县财政设立合作医疗基金财政专户,实行专户管理,所有基金的支出均需由县合管办提出用款计划,经财政审核批准后将资金拨付至支出专户,确保其在规定时限内实现及时兑付。通过规范基金监管措施,建立健全补偿核查、审批制度,严防骗取补偿,杜绝超范围、超比例等人情补偿,切实做到录入参加人信息、代筹基金、缴费票据“三统一”,在保证保障水平的同时,防范基金支付风险,确保新农合资金足额、平稳、安全、有效使用。
(徐方岭 唐阳)
安徽合肥:加大投入支持教育发展
安徽省合肥市在落实好教育经费保障机制有关政策基础上,继续加大投入,支持各级各类教育全面发展,2015年,市级公共财政预算安排教育支出34.18亿元,增长15.21%。一是推进义务教育学校标准化建设。预算安排1.12亿元义务教育阶段学校标准化建设资金补助县区,促进全市义务教育均衡发展。二是加快学前教育多元发展。完善促进学前教育发展市级以奖代补专项资金管理办法,预算安排8310万元,通过鼓励公办幼儿园开办分园、调整企事业幼儿园生均奖补标准、将民办普惠园纳入奖补范围等措施,引导社会各方加大对公建幼儿园和普惠园的建设,缓解入园难问题。三是支持教育重点项目建设。安排资金支持十中新校区、职教基地二期建设,市二中、五中、六中、九中等改扩建项目建设资金7500万元。四是大力发展现代职业教育。按比例设立职业教育发展专项资金1.93亿元,支持职业教育特色专业、校企合作、师资队伍、改善实训条件等,实行中职教育免学费全覆盖。五是积极实施教育民生工程。全年拨付市级民生工程免书本、作业本费5677万元,高中阶段免学费、助学金2601万元。
(陈利丽)
江西樟树:积极涵养财源致力产业升级
近年来,江西省樟树市坚持以资源和区位优势为依托,以创新和技术改造为抓手,积极涵养财源,推动产业升级。一是立足市情,推动产业布局调整。出台鼓励市区工业企业退城进园暂行办法,鼓励金属、家具制造等行业向工业园区转移,对于影响居民日常生活的企业予以强制性搬迁;积极落实绿色旅游项目快速发展,阁皂山旅游、古海养生项目等产业初具规模,效果逐步显现;新上项目必须符合国家产业政策和节能减排相关要求,推动产业合理布局。二是依托优势,完善物流体系建设。建设京九铁路货运中转站,为四特“两城”项目、盐化基地企业及周边产业提供便利;规划出2000多亩土地建设标准化的大型医药物流中心,促进医药保健产品集中交易、有序流通;加大华正道物流园建设,形成物流、汽贸、商业一体的综合服务体系,推动物流与产业的深度融合和协同发展。三是着眼长远,加速新兴产业发展。把发展电子商务作为推动创新创业的强力引擎,通过搭建承载平台,出台激励政策,落实人才保障,扶持电商产业发展壮大,实现“互联网+”时代的转型升级。目前,已发展电商企业110余家,总投资2亿元的中国·樟树云健康电商产业园于2015年落户樟树,目前项目正有序推进,预计2017年将实现销售收入超亿元。
(刘军)
山东潍坊:“四型农业财政”支持转型发展
2016年,山东省潍坊市财政着力打造“四型农业财政”,推进农业、农村发展“转方式、调结构”。一是推进投入方式转变,打造市场型农业财政。深化市场化支农手段运用,通过扶持新型农业市场化经营主体自我发展推进全市农业上档升级;出台包括财税、担保、风险补偿等内容的政策措施,引导产业、金融资本参与农业农村建设。二是深化农村综合改革,打造发展型农业财政。稳妥推进农村产权制度改革,提升完善覆盖市、县、乡三级农村产权交易市场体系;支持构建产权登记、抵押融资、信贷担保、风险补偿全过程的农业农村产权融资服务体系,释放产权要素活力。三是加大支农惠农投入,打造民生型农业财政。切实转变农业投入和生产方式,保障农产品质量安全,突出土地涵养和生物质药剂推广;积极探索农村公共设施后期运营的市场化机制,集中力量加大对农业薄弱环节、农村困难群众的保障力度。四是强化资金使用监管,打造绩效型农业财政。按照“存量抓优化、增量抓整合”思路,对存量部分项目进行归并,重点支持市委市政府确定实施的重点事项,对增量部分,集中力量支持实施1—2个试点事项;建立全过程绩效评价体系,评估结果作为以后年度安排项目的重要依据。
(李春光)
河南伊川:积极开展PPP工作
河南省伊川县财政局出台多项措施,积极开展PPP工作,取得初步成效。一是成立PPP领导小组,设立PPP中心,建立协调机制,明确职责,部门联动,信息畅通,夯实了PPP工作的基础。二是严格按照PPP项目实施指南,通过物有所值评价和财政承受能力论证,围绕5个阶段19个步骤,认真识别和筛选PPP项目,编制实施方案,大力宣传推介,扩大招商引资,依法招标采购,完成PPP合同的签约。2015年共向上级申报3个PPP项目,目前已有2个项目签约落地正式实施,项目进展顺利,1个项目已找到社会资本方,正按法定程序准备招标采购。三是在项目通过财政承受能力论证后,把政府在合同中承诺的支付义务纳入当期预算和中长期财政规划,报请本级人大批准,为社会资本的合理回报提供机制保障。
(贾玉刚 姜银喜 范国防)
湖南永州:进一步发挥社会救助托底作用
为妥善解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难,进一步发挥社会救助托底线、救急难作用,湖南省永州市日前出台临时救助办法,加大对本市符合条件的困难群众的临时救助力度,救助标准按照保障临时救助申请人家庭或个人基本生活的原则确定,每人每月不超过当地同期城市居民最低生活保障标准,救助期限一般为3个月,最长不超过6个月。同一家庭就同一事由每年度申请享受临时救助原则上不超过一次,户救助金额不超过5000元。对遇有特殊困难情况的经县级以上人民政府批准或社会救助联席会议研究决定,可适当放宽。主要采取发放临时救助资金、发放实物、提供转介服务等方式进行救助。为确保临时救助的有序进行,全市建立以财政投入为主,社会捐赠为辅助的资金筹集机制。要求各县区财政按本地人口总数每人不低于1元、市级财政按市辖区人口总数每人不低于0.5元的标准预算安排临时救助资金,并随经济社会发展水平自然增长;还从发行的社会福利彩票筹集公益金中,每年提取不低于5%的资金用于临时救助;对接受的社会捐助资金,每年列支不低于10%资金用于临时救助;对城乡居民最低生活保障资金有结余的地方,可安排部分资金用于低保对象的临时救助支出。同时,积极争取上级补助资金,在上级补助及本级预算、提取资金不足时,由县区财政调整支出结构,实行兜底发放,确保困难群体能及时得到临时救助。
(张志海 盘铮)
云南元阳:加强乡镇财政信息公开
云南省元阳县攀枝花乡财政所积极做好乡镇财政信息公开和反馈工作,强力打造“阳光财政”。一是充分发挥公示栏的作用。对各项惠农补贴、民政款项以及财政支付的各类资金及时在公示栏上进行公示,确保各类资金安全、阳光、及时、高效发放到相关人员手中。二是严格规范信息公开内容。按照相关要求规范财政公开内容,对涉农法规、办事指南、财务信息进行及时公开,积极接受社会各界的监督。三是做好信息反馈工作。乡财政所办公室设有为民服务登记本,广泛收集群众意见并对群众意见进行整理登记,及时做好向群众答复工作。
(段映池)
甘肃金塔:推进公立医院改革
2015年以来,甘肃省金塔县通过调整医疗服务价格、加大政府投入、改革支付方式、降低医院运行成本等,建立科学合理的补偿机制,满足人民群众基本医疗服务需求。一是县财政局安排药品零差率补助、床位补贴758万元,有效保障了公立医院实施药品零差率后经费不足问题。二是积极筹措资金150.45万元,对2家公立医院2014年科学发展观绩效奖励资金进行补助。三是拨付基本公卫资金592万元,支持公共卫生均等化。四是全面开展健康检查“锁定”管理对象,对全县职工进行体检,并建立健康档案,同时对全县村县以户为单位进行问卷调查,通过入户调查,对45岁以上女性和55岁以上男性中疑似慢病患者以体检通知单的方式告知其到乡镇卫生院或在村上设置的体检点参加免费体检,确保病人小病在乡村解决,大病及时转院就诊。
(王新春 王君 沈治春)
河北专员办:扎实推进医保审核工作
为切实做好2015年度城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗中央财政补助资金审核工作,河北专员办积极探索务实高效的审核方式,取得较好成效。一是利用数据库软件进行全面数据分析。针对全省参保(合)人员数据量大的突出特点,专员办充分利用ACCESS数据库软件,对全省参保(合)人员数据进行全面分析筛查,提高了参保(合)人数审核的工作效率。二是资料审核与表格审核相结合。针对河北省区县较多的特点,专员办一方面集中人力审核各市县(区)报送的补助资金拨付和个人缴费相关资料;另一方面设计资金到账情况统计表并要求市县财政部门填报,二者结合进行核对分析,提高了资金审核效率。三是落实联合工作机制,形成管理合力。在审核工作中,积极落实专员办与省财政厅的联合工作机制,一方面共同规范申报资料的报送要求,提高审核成效;另一方面及时沟通审核情况,共同研究解决审核中发现的问题,在促进规范管理方面形成合力。
(张萱)
山东专员办:全力做好财政监督工作
山东专员办积极探索开展新形势下的财政监督工作,收到较好效果。一是围绕强化预算管理和约束,开展预算编制执行监督。按照专员办转型要求,将财政监督工作重心转移到预算编制执行、项目真实完整、资金合规有效上来。通过收集中央预算单位预算、财务信息,建立监管信息数据库,设定预算监管指标体系,制定预算监管操作规程,办理二级中央预算单位及其所属单位的预算编制审核、中央转移支付资金监管、中央非税收入催缴、国库直接支付审核,进一步规范了中央在鲁单位的预算编制执行工作。二是围绕保障财税政策贯彻落实,开展规范财经纪律监督。通过开展地方政府债务清理甄别核查、地方盘活财政存量资金情况检查、地方预决算公开情况检查、财经纪律专项调研等多项活动,充分掌握了重大财税政策落实情况,为财政部提供了准确信息和工作建议,真正把“严肃财经纪律约束”的工作要求落到实处。三是围绕整顿规范市场经济秩序,开展会计信息质量监督。通过对在鲁大型企业集团和证券资格会计师事务所开展检查和约谈,纠正了企业存在的会计信息质量问题,提出了改变现有事务所执业质量检查重点的建议,保障了财务会计法规和准则制度的有效执行。
(张晖)
湖南专员办:创新属地中央预算单位监管
为进一步加强对属地中央基层预算单位的监管,湖南专员办积极探索分类监管、综合施策、强化保障的监管工作新思路。一是分类监管,根据单位性质不同、与财政关系的不同确定分类监管措施。第一类是对于行政单位及参公事业单位,对其预算、资产、财务等财政管理事项实现全过程、全覆盖监管;第二类对于财政预算或资金补助的事业单位,对人员基础数据、新增资产配置、国库直接支付等重点事项进行监管;第三类是对于企业性质的事业单位,则对银行账户等财政部专项委托事项进行监管。二是综合施策,根据监管策略,综合所有监管事项和监管方法,统筹考虑,组合发力。如对于第一类行政、参公事业单位,要以预算审核、执行监控、决算审核等事项为抓手,摸清监管单位人、财、物等真实情况,建立相关的预算单位信息数据库并实时更新。而对于第二类事业单位,则以银行账户监管、直接支付审核等专项监管事项为着力点,监管好重点事项。三是强化保障,着力于建立运转有效的沟通协调机制、逐步实现以信息系统为支撑的监管体系。一方面统一思想,达成共识,逐步建立起运行有效的上下左右沟通联系机制,有效解决监管的隔阂和“孤岛”问题。另一方面依托预算一体化信息系统,逐步建立完善强大的监管信息系统,提高监管效能,尤其是促进非现场监管的有效运转。
(吴柱良)
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