摘要:
富平县是陕西省第一人口大县,也是典型的农业大县。自2013年8月开展财政惠民补贴资金“一卡通”支付方式改革以来,将原来发放的23项涉农补贴扩增到目前覆盖城乡居民的42项惠民补贴。通过整合发放渠道、减少发放环节、降低行政成本,建立起“一个漏斗向下”的补贴资金发放机制,实现了从“惠农”到“惠民”、从“一折通”到“一卡通”的重大改革。
布放助农取款设备破解“领取难”
针对农村群众特别是北部山区群众到县镇领取惠民补贴、存取现金要跑路、需排队、不方便等问题,富平县财政局积极协调信合和邮储两家惠民补贴代发银行,在全县各个行政村的小超市、小商店里建立助农取款服务点,将助农取款POS机和助农转账电话安装到位,把金融服务送到群众身边,群众足不出村就能刷卡领取补贴,解决了普惠金融服务“最后一公里”问题。
富平县老庙镇峪岭北峪村地处北部山区,交通不便,离最近的老庙镇还有20多里。为方便当地群众领取惠民补贴、存取现金,县财政局协调信用联社在该村安装了一台移动POS机,辐射服务周边村群众,几乎在家门口就能领补贴、存取钱,方便了群众。
截至目前,富平县已在北部山区人口密集、规模较大的行政村优先布放助农存取...
富平县是陕西省第一人口大县,也是典型的农业大县。自2013年8月开展财政惠民补贴资金“一卡通”支付方式改革以来,将原来发放的23项涉农补贴扩增到目前覆盖城乡居民的42项惠民补贴。通过整合发放渠道、减少发放环节、降低行政成本,建立起“一个漏斗向下”的补贴资金发放机制,实现了从“惠农”到“惠民”、从“一折通”到“一卡通”的重大改革。
布放助农取款设备破解“领取难”
针对农村群众特别是北部山区群众到县镇领取惠民补贴、存取现金要跑路、需排队、不方便等问题,富平县财政局积极协调信合和邮储两家惠民补贴代发银行,在全县各个行政村的小超市、小商店里建立助农取款服务点,将助农取款POS机和助农转账电话安装到位,把金融服务送到群众身边,群众足不出村就能刷卡领取补贴,解决了普惠金融服务“最后一公里”问题。
富平县老庙镇峪岭北峪村地处北部山区,交通不便,离最近的老庙镇还有20多里。为方便当地群众领取惠民补贴、存取现金,县财政局协调信用联社在该村安装了一台移动POS机,辐射服务周边村群众,几乎在家门口就能领补贴、存取钱,方便了群众。
截至目前,富平县已在北部山区人口密集、规模较大的行政村优先布放助农存取款设备228台。为了确保助农取款点规范、安全、正常运行,县财政局和信合、邮储两家银行加强对助农取款服务点的管理,统一制作了灯箱广告、服务监督牌、流程牌,由财政所、村民代表、代发银行实行监督。
“一卡通”担保贷款破解“贷款难”
富平县在全面开展财政惠民补贴资金“一卡通”支付方式改革的同时,把放大补贴资金效应、缓解城乡居民融资难作为改革的一项重要内容,创新开展了“一卡通”担保贷款业务,以惠民补贴卡作为担保,开展“一卡通”担保贷款,重点支持示范产业,扶持“一村一品”快速发展,促进农民增收。
富平县王寮镇太平村是远近闻名的粉条加工专业村,多年来,该村一直以红薯栽植和粉条加工为主导产业。为扶持粉条产业发展,县财政局积极协调信用联社,为资金周转困难的粉条加工经营户办理惠民补贴“一卡通”担保贷款,解决其资金难题,进一步扩大生产。村民许跃进得到了最高20万元的贷款授信,笑着说:“政府的这项惠民政策确实办到了我们的心坎上,现在只有甩开膀子大干了。”
惠民补贴“一卡通”担保贷款是以惠民补贴“一卡通”作担保,配合陕西信合富秦家乐卡发放的贷款,是为找不到合适担保的农户量身定做的信贷新产品。贷款对象为持有财政惠民补贴资金“一卡通”的城乡居民,办理过程坚持“公平自愿、自主发放、诚实守信、好借好还”的原则,家乐卡贷款采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法,突破传统农户贷款的常规,旨在解决农户贷款担保难、融资难的问题。“家乐卡就像信用卡一样,获得授信后,随时可以在全省任意一家信用社网点柜面刷卡贷款。”富平县王寮镇格力电器老板赵龙斌说,他做电器生意,经常需要资金周转,自从在镇信用社办了惠民补贴“一卡通”担保贷款后,很方便,随用随贷。
“一卡通”担保贷款,放大了补贴资金的效应,形成了政府、群众、金融机构之间的良性互动机制,让有限的财政惠民资金实现了效益最大化,为城乡经济社会发展注入了强大的动力。
惠民政策下乡巡演破解“知晓难”
富平县财政局围绕财政信息公开工作,加大惠民政策宣传力度,通过惠民政策下乡巡演、编写惠民政策手册等方式,着力化解群众惠民政策知晓难问题。
“一卡通,能贷款,农民发展更方便,资金缺少事难办,财政信合冲上前,真似雪中来送炭……”在富平县曹村镇马坡村“圆梦一卡通惠民文化行”系列宣传活动首场演出中,这个以反映惠民补贴“一卡通”改革的快板,引起了观众的阵阵掌声。为更好地宣传国家各项惠民政策,让广大基层老百姓知晓政策、熟悉政策,并借助国家各项惠民政策发展产业增收致富,富平县以惠民补贴“一卡通”改革为题材,以改革的内容、取得的实效以及推出的“一卡通”担保贷款业务为主线,精心编排了音乐快板、话剧小品、歌伴舞及音乐剧等文艺节目。通过幽默风趣、平实生动、群众喜闻乐见的语言形式,在全县乡镇开展巡演,向群众宣传各项惠民政策。
县财政局还对现有民生政策进行了认真梳理,组织汇编了《惠民政策手册》,在各镇财政便民服务大厅和下乡巡演现场免费发给群众阅读,努力把各项民生政策宣传好、落实好,把党和政府的关怀和温暖送到千家万户,让民生政策家喻户晓、深入人心。
2014年,富平县惠民补贴“一卡通”已累计发放粮食综合补贴等惠民资金2.05亿元。在全县镇村布放助农取款设备228台,服务群众9万人次2000余万元。通过惠民“一卡通”担保,为全县4255户群众贷款1.15亿元。
责任编辑 韩璐