
青海省海西州财政局预算科科长 王义
柴达木,这块古老的土地,曾以“八百里瀚海”著称于世。从上世纪五六十年代开始,石油天然气开采、盐湖钾肥开发、原煤和有色金属采掘等,一代代追梦人在这里前赴后继,用他们不朽的精神开发了青藏高原最赋生机和活力的热土。柴达木精神,不仅承载着一代代柴达木人的光荣与梦想,也鼓励着新一代柴达木人肩负使命、开拓奋进的步伐。海西州财政局预算科科长王义同志,他既是柴达木精神的继承者,更是新时代“财政梦”的追梦人。他乐于奉献、勤奋求实、甘于平凡,十余年如一日,把自己最美的青春献给了海西财政事业,为了这里的天更蓝、水更清,为了这里的各民族更团结、更富裕,他默默奉献、无怨无悔。
平凡岗位,也能展示不平凡的业绩
“一滴水可以折射太阳的光芒。”自2003年从山东大学毕业,他决意跟随父辈回海西参加工作,做瀚海里的一滴水。单位安排他从事计算机信息管理工作,他全身心投入,参与了全州“金财工程”建设,建立起了州本级与所属各市、县(行委)的基础网络,完成了预算编制、会计电算化账务处理、国库集中支付等软件系统的安装和全面正常运行,这是财政信息化改革的关键所在。此后,一个个重担自然压在了他的肩上,从大平台软件的部署,到各个业务模块的定制,他亲手参与,亲自操作。忙碌的工作常常让他废寝忘食,不知多少个日夜加班,通过收集预算执行信息系统、财政供养人员管理信息系统、总预算会计、部门预决算等业务软件的数据,及时了解掌握数据报送及账务处理工作程序和原理,把自身所学的各类知识融入到了这一系列财政改革中,并不断探索和完善系统运作办法,终于在全省率先完成系统规范有序运作,得到省州业务内行的首肯。
2009年,他调整到预算科,负责条法税政、部门预算等相关工作。这对于光学专业的他来说,新岗位面临更多新挑战。在预算科工作期间,主要完成了2010年至2019年度海西州财政收支预算及本级部门预算编制工作,全面参与了预算管理、税政管理、事权与支出责任划分、政府性债务管理、乡镇财政预算管理、预算绩效管理等一系列的财政管理改革工作,制定了一个个办法和制度。他立足于本职,严格要求自我,用心观察和思考,不断钻研,取得了领导和同志们的充分肯定。
小小心愿,做一个恪尽职守的“理财者”
王义的心愿,就是做好本职工作。担任预算科长,使他对全州财政工作有了更加全面的了解,对做好本职工作有了更多的体会。一方面,他主动学习财政管理理论,在不到三个多月的时间里,系统学习了财政学和税收管理知识,使自己以往所学的理论知识快速得到拓展和加深。另一方面,他及时学习相关政策和文件,对海西财政管理存在的具体问题,主动请教,深入思考,努力做到理论与实践的完美结合。深入基层、开展调查研究,是了解基层实际的唯一方法。为了落实钾肥增值税先征后返政策一项,他三次深入相关企业调研。短短三四天时间里,行程达两千余公里,掌握第一手客观数据和资料,并完成了钾肥增值税恢复征收、卤水资源税改革等多项调研工作,为各项财税改革政策提供了科学可靠的依据。
大爱无疆,用心做群众喜爱的“好管家”
作为全州财政预算的负责人,王义经历了海西财政收入严重困难期和高速增长期,近年来又面临地方财政收入增幅放缓、财政收支矛盾日益凸显的压力期。面对财政困难和民生保障的压力,他深知为民理财,需要算好每一笔账,用好每一分钱,通过积极盘活财政存量资金,不断优化和调整支出结构,细化预算执行措施,统筹调度各类资金,全力保障民生和重点支出,自2013年以来,全州用于民生的支出始终占到总支出的75%以上。
他把按照财政政策支出作为做好预算管理的首要工作原则。详细核实预算单位每一项支出,耐心细致地与单位讲道理、算细账,大力压缩“三公经费”等一般性支出,努力管好用好财政资金,千方百计做好资金调度,力求少花钱多办事,全力为全州各项民生事业发展提供财力保障。
他积极参与和起草了《海西蒙古族藏族自治州税收保障实施办法》(草案)和《关于进一步加强税收保障工作的通知》等一系列文件,倡导和强化“大财源”理念,坚决杜绝“跑冒滴漏”。结合本地区实际,他牵头负责税收保障相关工作,做到每一级政府都有领导机构,每一家成员单位都有税收保障工作小组。年度有任务、季度有分工,努力做到挖潜增收,为促进全州税收保障工作规范化、制度化打下坚实基础。情系财政,做青春无悔的“财政人”
各项改革任务之重,措施之快,难度之深,他常年超负荷工作,身心承受着巨大压力,身体也发生了甲状腺结节、颈椎增生、腰椎间盘突出、心脏三尖瓣返流等病变。领导和家人一再劝说他去省城的大医院进行全面的体检,他总是笑笑说:“没事的,我和大家都一样的。”确实,近几年各项业务都时刻处在关键阶段,离他不行。2018年9月终于有了闲暇时刻,他在当地的医院完成了参加工作以来的第一次体检。医生建议他“多注意休息和调整”,可是他又继续紧张而忙碌地工作了。
王义因业绩突出,先后多次被评为优秀公务员、优秀共产党员和先进工作者。他所在的预算科也曾多次被省、州评为先进集体和先进科室。
在海西财政十余年以来,王义以坚忍不拔的毅力和无私奉献的敬业精神,以自己最美丽的青春年华,诠释着柴达木精神的最新含义,谱写着高原财政壮丽的乐章。
(青海省财政厅供稿)
责任编辑 廖朝明