时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
内蒙古自治区包头市昆都仑区财政局党组书记、局长 牛世旺
一颗初心入财政,三十余载度春华。他植根基层财政事业,秉承忠诚、自律、敬业的理念,凝聚智慧、担当作为、当好“管家”,书写出基层财政人担当与奉献的最美诗篇。他就是内蒙古自治区包头市昆都仑区财政局局长牛世旺。
忠于职责 扛起财政人的责任担当
狠抓财税收入协调,确保收入应收尽收。作为昆都仑区财政局的“领头人”,牛世旺从实际出发,针对岗位特点,因地制宜、因人制宜,有针对性地提要求、定措施,实现了昆都仑区财税工作的高效运行。他严格执行新预算法和国家减税降费政策,进一步强化财税收支分析,坚持依法聚财,坚决做到不收一分“过头税”,切实开展综合治税,不断拓宽财源渠道,全力提高财政收入质量,收入结构更趋优化。他带领工作人员围绕中心工作,深入调查研究,掌握经济发展第一手资料,分析财政运行中存在的问题,研究制定全局性、前瞻性的对策,为上级提供更多决策参考,全面推动财税工作高效落实。通过积极落实减税降费政策,深入推进增值税改革,优化营...
内蒙古自治区包头市昆都仑区财政局党组书记、局长 牛世旺
一颗初心入财政,三十余载度春华。他植根基层财政事业,秉承忠诚、自律、敬业的理念,凝聚智慧、担当作为、当好“管家”,书写出基层财政人担当与奉献的最美诗篇。他就是内蒙古自治区包头市昆都仑区财政局局长牛世旺。
忠于职责 扛起财政人的责任担当
狠抓财税收入协调,确保收入应收尽收。作为昆都仑区财政局的“领头人”,牛世旺从实际出发,针对岗位特点,因地制宜、因人制宜,有针对性地提要求、定措施,实现了昆都仑区财税工作的高效运行。他严格执行新预算法和国家减税降费政策,进一步强化财税收支分析,坚持依法聚财,坚决做到不收一分“过头税”,切实开展综合治税,不断拓宽财源渠道,全力提高财政收入质量,收入结构更趋优化。他带领工作人员围绕中心工作,深入调查研究,掌握经济发展第一手资料,分析财政运行中存在的问题,研究制定全局性、前瞻性的对策,为上级提供更多决策参考,全面推动财税工作高效落实。通过积极落实减税降费政策,深入推进增值税改革,优化营商环境,进一步促进地方经济发展,稳固重点税源,努力挖掘潜力,多方组织收入,全力保障昆都仑区一般公共预算收入均衡入库,一般公共预算收入总量、增速均列包头市旗县区前列。
为扩大财政收入,牛世旺积极组织局领导班子争取上级资金、拓展融资渠道、对接银行等金融机构,注重协调与区委、区政府以及区直各单位、各街镇的关系,开通绿色通道服务金融企业落户昆都仑区。在他的推动下,近两年成功引进了民生银行、渤海银行及中信银行等分支机构。通过“跑银行、跑商铺、跑企业”等主动对接的实际行动,摸情况、解民忧,为地方经济快速稳定发展搭建起了一座资金桥梁。
强化财政支出,充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用。不断提高资金效益,加快当年预算和存量资金支出进度,全力保障脱贫攻坚、重大民生事项等重点资金需求,提高财政资金使用绩效。根据“收支平衡、统筹兼顾、突出重点”的原则,有效保障“三大攻坚”等各项民生重点支出。全力打好“三大攻坚战”,严控债务增量,防范化解政府债务风险,牢固树立“举债必问责,花钱必问效”意识,确保财政资金都用得及时、管得规范、支得合理。2017年,在牛世旺的主抓和推动下,《包头市昆都仑区政府投资项目管理办法》应运而生,进一步加强了政府投资项目管理,规范了政府投资行为,提高了政府投资效益。2018年,昆都仑区完成投资评审项目314个,报审值89972万元,审定值65554万元,节约资金24418万元,核减率达27%。
“省下的就是挣下的”,是牛世旺在把“过紧日子”财政方针落到实处时常说的话。他恪尽职守当好“铁公鸡”,牢记公款姓公,一分一厘不能乱花、一丝一毫不能乱用,管好账、用好钱。区本级行政事业单位“三公”经费支出逐年下降,如2018年同比下降了23.39%。他努力做到了尽力而为、量力而行,统筹财力优先“保工资、保运转、保民生”,切实兜住了“三保”底线,确保了“三保”不出问题。
牛世旺带领全局工作人员努力克服宏观经济下行、结构性减税等不利因素影响,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,依法生财、聚财、理财,全力保障全区经济运行平稳发展,严格控制一般性支出,继续调整财政支出结构,进一步提高资金使用效益。着力保障民生重点项目投入,不断提高财政支出的公共性和普惠性,有效推进了社会事业的发展。
善作善成 凝聚财政人的智慧
牛世旺常说,人的一生应该是有所作为的。在他的身上体现着一种永不言败、敢于争先的拼搏精神。1985年,牛世旺走上了财政工作之路,由于他朴实勤快,事必躬亲,很快得到同事们的赞扬和领导信任。此后他一步一个脚印,历经了财政、统计、审计、街道工作等多岗位的历练之后,2012年又回到了昆都仑区财政局并担任局长,负责区财政局的全面工作。
昆都仑区作为包头市中心城区,经济社会各项工作都要走到包头市乃至自治区前列。为做好保障服务工作,牛世旺带领财政局一班人深入街镇、企业、税务搞调研,当好参谋,积极向区委、区政府提出了推进街镇财政管理体制改革等一系列建议和意见,其中大部分的建议和意见都得到了区委、区政府的采纳,较好地调动了全区生财、聚财、理财的积极性和主动性。
作为区财政部门的负责人,他围绕全区经济社会发展大局,立足财政工作实际,主动发挥作用,时刻保持谦虚、谨慎、律己的态度,积极进取,认真履行岗位职责,充分调动广大干部的工作积极性,带领全体财政干部实现既定的工作目标,围绕区委、区政府的中心工作,深化财税改革,加强财源建设,狠抓增收节支,加强财政监督,圆满完成了财政各项工作任务,有效地发挥了财政保障作用,努力推动地区经济发展转型升级,有力地促进昆都仑区经济持续、健康、协调发展和社会事业的全面进步。
在牛世旺的带领下,近年来昆都仑区财政局先后获得了自治区依法行政依法理财先进集体、包头市依法行政依法理财先进集体、包头市财政监督工作先进单位、包头市全国第三次经济普查先进集体、包头市支持民生工程贡献奖等多项自治区、市集体荣誉。从2003年以来,他个人连续16年被评为昆都仑区“优秀公务员”,多次被记个人三等功。
植根基层 坚守财政人的朴素情怀
县乡财政是财政工作的末端,也是支撑基层事业的基石。区级财政局虽在基层,但职责亦重大,工作也繁忙,压力同样不小。
长时间、高负荷的工作考验的不仅是人的意志,还有人的身体。2016年,双腿出现严重水肿的牛世旺被检查出患有非典型膜性肾病,在经过治疗转为慢性控制期时,医生叮嘱他:慢性肾病控制是关键,一定要注意不能过度劳累,但日常业务、专项任务、管理、开会、办文、报表等繁杂的工作时常让他将医生的叮嘱抛之脑后,每天抖擞着精神提早到岗,又开始一天有条不紊的忙碌。昆都仑区财政局的同事们都知道,他每天提前一小时到单位,签文件、看报表等工作通常都在上班前就开始了。
基层财政工作业务繁忙,经常需要加班加点。为此,牛世旺在局里提倡“快乐工作法”,注重调动干部的积极性,经常与干部谈心,帮助干部“解压”。同时,他也没有放松对财政干部的严格要求。“别人为什么来找你?因为你是财政人!”这是牛世旺在要求全局干部做好群众工作时经常讲的话。他要求干部能办的事马上办、不刁难、不拖延、不推诿,不能办的或一时解决不了的事要耐心做好说明解释工作。
或许平凡朴实,或许默默无闻,牛世旺用34年的基层工作诠释出了一个共产党员和财政干部的无私与忠诚。初心不忘,在担当中奉献,在奉献中坚守,继续做新时代讲政治、敢担当、善作为的践行者,是他始终不变的追求!
(内蒙古自治区财政厅供稿)
责任编辑 张小莉
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