库普乡是新疆塔城地区托里县的一个贫困乡，居民以哈萨克族为主，人口11，000人。该乡由于少雨干旱、水源不足、灾害频繁、土地瘠薄，长期处于贫困状态。到1984年，人均收入只有75元，80-90%的农牧民需要国家救济。1985年，自治区将这个乡列为扶贫重点，在各级领导及有关部门和广大群众的共同努力下，通过一年的努力，使该乡人均收入达到160元，靠国家救济的农牧户减少到10-15%，部分户已富裕起来。这个乡扶贫的主要措施是：

一、消除悲观情绪，克服依赖思想。不少人认为库普所以富不起来，原因只有一个——客观条件差，只有依靠国家救济。针对这种情况，乡政府从思想上帮助农牧民树立致富的信心，使全乡人民看到致富的希望。同时，吸取过去扶贫效果差的教训，因地制宜地制订扶贫措施，改进支援方法，讲究经济效益，使广大农牧民积极行动起来，投入各项脱贫致富活动中去。

二、打破传统观念，发展商品生产。过去，不少哈族农牧民鄙薄经商，不习惯商品生产。现在，要治穷致富，非积极发展商品生产不行。1985年，这个乡在提高群众思想的基础上，通过上级领导的支持和有关部门的帮助，充分发挥本地优势，积极开展采石、运输、建筑、挖贝母、加工干酪素等生产项目，还有5户哈族牧民开始经商。参加这些生产经营活动的农牧民共有300多人，取得了较好的经营效果。

三、根据本地生产条件，因地制宜安排生产。库普乡年降雨量约253毫米，而年蒸发量约在1，800毫米以上。多年来，在国家的支援下，群众投工38万个，修了二座水库，修造了各种渠道，解决了部分农田和人畜需水的问题。但根据一般年蓄水量计算，实际农田受益面积只有1.5万亩左右。据此，该乡将全乡种植面积由3万亩压缩到1.5万亩，1985年粮食亩产由1984年的36.4斤提高到93.3斤，总产增加了，收入增加了，而支出却减少了。

四、积极进行开发性生产。库普乡人多地少、人多畜少。为了解决这个矛盾，1985年在财政部门的支持下，该乡在自然条件较好的加尔巴斯地区开垦了2，628亩耕地，打了8口水井，用于农田灌溉和人畜饮水。在群众自愿的基础上，将106户搬迁到新垦区，建立了新村。国家给每户补助500元，群众自力更生建设了新房。1985年，这个搬迁队粮食亩产达到160斤，纯收入达14.3万元，人均收入达267.7元，口粮达到自给。

在库普乡的扶贫工作中，财政部门克服单纯救济观点，并相应地集中了一定资金，积极协同有关部门，分片、分户包干，从思想教育到制订落实具体扶贫措施，从筹集资金到管好用好资金，做了大量工作，受到了群众的好评。