最近，财政部召开了全国财政决算编审工作座谈会，总结1985年决算编审工作，讨论和部署1986年决算编审工作。会后，财政部又发出了《关于1986年国家财政决算编审工作的通知》。国家决算是国家预算执行的总结，是一年来国民经济活动在财政上的集中反映。国家决算编审工作绝不是简单的数字汇总，也不是单纯的事后反映，而是一项政策性很强、涉及面很广的十分复杂细致的组织工作。我们应当按照财政部的通知和会议的要求，抓紧部署，认真落实，把决算编审工作作为预算执行的一个重要环节来抓，作为检查和严肃财政纪律的一个重要环节来抓，作为政府向人民报帐的一件大事来抓，认真做好1986年财政决算编审工作。

首先，要把实现1986年的收入奋斗目标和支出控制指标作为财政决算编审工作的指导思想。各级财政部门要在当地政府领导下，在努力完成和超额完成今年7月全国财政工作会议确定的收入奋斗目标的同时，采取有力措施，严格控制支出，保证做到收支自求平衡，并争取有较多的财政结余，为平衡今年国家预算多作贡献，为明年预算留下后备，以保证经济体制改革和重点建设的资金需要。控制支出，关键，是要严格控制基本建设支出、挖潜改造资金支出和行政事业经费支出。同时还要注意，尽量少动用或不动用上年结余，更不能动用今年的超收收入。

其次，要认真审查财务决算和财政决算，把税收、财务、物价大检查的经济成果及时反映到今年财政决算中来。税收、财务、物价大检查，为财政决算编审工作提供了有利条件，而财政决算编审工作，对于巩固和发展大检查的经济成果也是一个有力的促进和保证。因此，我们要在整个财政决算编审中，密切配合税收、财务、物价大检查工作，认真审查企业财务决算、基本建设财务决算和行政事业财务决算，遵照有关政策规定和财政、财会制度，严格把好决算审查关。对于大检查中的问题，要做到边检查，边整改、边入库，为维护财经纪律，平衡今年国家预算，提高决算质量，作出新的贡献。

第三，在保证决算质量的前提下，狠抓财政决算进度，做到“质量高，速度快”。多年来，我国国家财政决算一般都是隔一年报请全国人民代表大会审议。今年我们提出并实现了各省、自治区、直辖市1985年财政决算在2月底前报出一个大帐的改革要求。今年3月份，我们向全国人民代表大会及时提出了同财政决算非常接近的1985年国家预算执行情况报告，6月份，又及时向全国人大常委会提出关于1985年国家决算报告。在我们这样一个地域辽阔，交通不发达，信息传递手段落后的大国里，能够在不到三个月的时间里，自下而上地编报出上年国家预算执行大帐来，这是很不容易的事情。这项改革，不仅及时完成了向国家和人民报帐的光荣任务，而且由于大大缩短了国家财政决算编审工作时间，使我们有可能把有限的人力，及时投入抓好当年的预算执行和预算管理工作上来。各级财政部门一定要巩固和发展已经取得的这一改革成果，在保证决算质量的前提下，狠抓1986年的财政决算的编审进度，提高工作效率，保证及时向国家和人民报帐的需要。

我们相信，在各级人民政府的重视下，经过全体财政、税务、财务和国库人员的共同努力，一定能把1986年的财政决算编审工作做得更好。