党的十九大对推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。只有全面从严治党,才能更好地凝聚广大党员干部思想、统一行动,确保党中央的大政方针和决策部署落地生根。2018年以来,山东省泰安市财政局党组认真落实全面从严治党要求,突出抓好学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展“大学习、大调研、大改进”工作和党的建设规范化创建活动,构建了主责清晰、履责到位、追责严格的“四位一体”从严治党新格局,为财政持续健康发展提供了坚强保证。
以思想建设为基础,在固本强基中推进从严治党
突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的贯彻学习,做到学思用贯通,知信行统一。一是抓实学习内容。对全局各级党组织、党员领导干部和广大党员作出差别化、精细化安排。局党组理论学习中心组带头,围绕《习近平谈治国理政》第一二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重点内容,开展集体学习16次,局党组理论中心组被表彰为山东省先进县级党组理论学习中心组。各党支部以“三会一课”为基本形式,对应知应会内容巩固强化学习,对新精神新要求及时跟进学习。二是抓好学习载体。充分利用局党组书记带头上党课、集中学习活动周、“基层党建大讲堂”、机关主题党日活动等载体,不断创新学习形式、丰富学习内容,督促党员干部把握形势政策、提高理论素养。三是抓活学习形式。坚持支部集体学,严格落实周五学习制度,雷打不动组织全体党员学习新理论、获取新知识。坚持外出考察学,组织机关党员到井冈山、延安、北京航空航天大学等开展教育培训,提升党性修养和素质能力。
以组织建设为载体,在开拓创新中推进从严治党
认真落实党建工作责任制,强化领导、统筹力量、协调联动,推动形成保障有力、齐抓共管、运转高效的党建工作机制。一是创新领导体制。局党组承担主体责任,成立党建工作领导小组,由党组书记、局长任组长,从各科室(单位)抽调专职人员17人,设立了党建工作组、经济社会发展综合考核组、“四化管理”工作组,形成党建工作领导小组统筹全局、各工作组全面落实的大党建工作格局,实现了党建工作和业务工作的深度融合、相互促进。二是创新工作机制。健全完善“一岗双责三联”评定机制,做到机关党建和财政工作同谋划、同部署、同落实、同考评。局党组、机关党委、各党支部之间层层签订责任书,明确各级党组织管党治党的责任清单,切实将责任和要求层层传递到每一个党支部、每一名党员身上。三是严格奖惩问责。局党组把党建工作情况作为评先树优、干部使用的重要依据。对党建工作做得好的,进行表扬奖励;对党建工作落实不力的,进行约谈提醒、批评教育,督促整改。
以队伍建设为支撑,在探索实践中推进从严治党
突出提高财政干部队伍素质,加强过硬党支部建设,着力打造忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。一是扎实开展“过硬党支部”建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,下发了《关于在全局开展“灯塔”党支部、“践行合格党员”竞赛活动的通知》,把“软约束”改为“硬指标”,由“评先进”改为“量先进”,竞赛采取百分考评制,季度评选、年度总评,对得分90分及以上的命名为“灯塔”党支部,得分高的优先作为各类评先树优推荐对象。突出抓好党的基本制度落实落地,确保党内政治生活正常化、规范化。二是配齐配强支部班子。按照“便于开展活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则,认真做好基层党组织改选、调整和补选工作,充实了机关党委和各支部的组成人员,夯实了基层党建基础。三是提升支部活力。开展了“结对共建筑堡垒 携手共进促发展”活动,机关各支部与7个企业、社区、农村、医院等基层党支部进行了结对帮扶,通过定期交流、走访互动、联建共创等形式,已开展活动16次。其中5项主题党日活动泰安市直机关工委评为优秀机关主题党日活动。四是建立“四化”管理机制。实施工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任绩效化“四化”管理,将全局各项党务工作、业务工作分解成一个个独立具体的项目,确保责任到岗、到人,进一步激发了全局干部职工干事创业、履职尽责的积极性、主动性。
以作风建设为保障,在从严务实中推进从严治党
持之以恒正风肃纪,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。一是围绕“不想腐”,抓好思想教育。开展党纪法规和德廉知识集中学习测试活动,并将测试范围扩大到每位党员干部和公职人员,各层面累计308人参加了测试,合格率达到100%。扎实开展党章党规党纪特别是新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习,组织县级干部集中观看警示教育片,以案明纪、警钟长鸣。二是围绕“不能腐”,加强监督管理。加强对党员干部的日常监督,开展干部廉政谈话190人次。深入推进财政系统内控建设,对预算管理重点内容、重点环节风险进行重点排查,对各业务科室预算管理行为进行重点规范。三是围绕“不让腐”,强化内部巡察。对局机关、局属单位、局属党组织开展了全面从严治党主体责任专项巡察,着力发现和推动解决在政治纪律和政治规矩、组织纪律、作风建设、担当作为、纠治四风等6个方面的突出问题,充分发挥巡察“显微镜”和“探照灯”作用。
(作者为山东省泰安市财政局党委书记、局长)
责任编辑 李艳芝