时间:2020-01-15 作者:本刊记者|★张敏★ 特约通讯员|★左晓渊 何菲★
[大]
[中]
[小]
摘要:
党的十九大以来,河北省财政厅党组把加强机关党的建设放在突出位置,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标新时代党的建设总要求,坚定不移加强党的领导,突出财政特色,提高党建质量,党建工作为实现财政事业高质量发展保驾护航。
“十项规定”夯实政治建设
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。河北省财政厅党组旗帜鲜明讲政治,把政治建设放在首位,高站位谋划制定《加强机关党的政治建设十项规定》,并于2018年9月印发执行。具体包括:“坚决落实‘两个维护’,自觉提高政治站位,着力加强政治领导,严守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,不断强化政治能力,坚持民主集中制原则,严格落实主体责任,坚定不移推动工作落实落地,持之以恒反对‘四风’改进作风。“十项规定”使政治建设的指南针作用得到充分彰显,锻造了全厅党员干部对党绝对忠诚的政治品格,得到河北省委书记、省长等多位省领导批示肯定,省党建领导小组转发全省学习借鉴。
“这十项规定具有很强的针对性,可以说贯穿了财政工作全过程...
党的十九大以来,河北省财政厅党组把加强机关党的建设放在突出位置,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标新时代党的建设总要求,坚定不移加强党的领导,突出财政特色,提高党建质量,党建工作为实现财政事业高质量发展保驾护航。
“十项规定”夯实政治建设
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。河北省财政厅党组旗帜鲜明讲政治,把政治建设放在首位,高站位谋划制定《加强机关党的政治建设十项规定》,并于2018年9月印发执行。具体包括:“坚决落实‘两个维护’,自觉提高政治站位,着力加强政治领导,严守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,不断强化政治能力,坚持民主集中制原则,严格落实主体责任,坚定不移推动工作落实落地,持之以恒反对‘四风’改进作风。“十项规定”使政治建设的指南针作用得到充分彰显,锻造了全厅党员干部对党绝对忠诚的政治品格,得到河北省委书记、省长等多位省领导批示肯定,省党建领导小组转发全省学习借鉴。
“这十项规定具有很强的针对性,可以说贯穿了财政工作全过程。”省财政厅机关党委专职副书记赵志东说,“比如,‘自觉提高政治站位’这一项,针对的就是部分财政干部研究政策、会签意见时,存在的就‘财’论‘财’的问题,如果仅从有钱没钱角度思考、决策,财政政策会带有一定的局限性,缺乏全局观念。”因此,省财政厅党组强调,党员干部研究决策各类事项首先从政治上审视把关,任何财政工作部署必须以贯彻党中央和省委、省政府精神为前提,强化“财”服从服务于“政”的意识,确保“财随政走”“政令财行”。
“我们把助力国家大事落实作为重大政治任务,主动担当担责,踏实苦干实干。”赵志东说。省财政厅为支持雄安新区建设,抽调精干力量,组织专门人员研究确定新区财政管理体制及财税政策;围绕环京津生态治理,下大力气推动大气污染防治、冬季清洁取暖试点、地下水超采治理试点等工程;为支持冬奥会筹办,积极筹措资金推进冬奥会场馆和基础设施建设。
2018年4月,习近平总书记在中央财经委员会第一次会议上提出“要打几场标志性的重大战役”,包括打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理……攻坚战。经济建设处敏锐抓住国家政策动向,提前启动工作,组织各市摸清城市黑臭水体治理底数,会同住建、环保部门了解各市治理现状等情况。9月21日,财政部、住建部、生态环境部等国家三部委印发通知要求组织申报2018年城市黑臭水体治理示范城市,并要求9月30日完成报送工作。“由于我们提前掌握全省现状,有的放矢,仅用5天时间就组织有关市完成方案编制工作,并按规定时间报送国家有关部委。在10月25日开展的竞争性评审中,邯郸市在全部参加评审的30个城市中脱颖而出,成为首批20个示范城市之一。”经济建设处刘姗告诉记者:“提高政治站位,让我们的工作更积极主动,决策更具前瞻性科学性。”
青年干部“微党课”助力思想建设
河北省财政厅党组把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,着力在学懂、弄通、做实上下功夫,坚持领导带头、组织带动,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,实现了理论学习全覆盖。学以致用、用以促学,党员干部把学习成果转化为推动财政改革发展的生动实践,谱写出河北财政事业蓬勃向上的精彩篇章,省财政厅被评为省直学习型党组织和理论学习中心组“双十佳”单位。
厅党组带头带动,通过集中学习与个人自学相结合、专家解读和交流研讨相结合,认真研读《习近平谈治国理政》第一二卷、党的十九大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等著作,围绕“学习贯彻十九大”“弘扬宪法精神”“推动脱贫攻坚”“全面建设高质量财政”等专题,每季度召开一次专题学习扩大会议,每次中心组成员交流发言、支部书记随机汇报发言,2018年以来已组织中心组集中学习11次。厅党组还研究制定了会前考学制度,每次党组会和办公会前必学、必考,围绕党的创新理论和中央、省委重要文件精神,每次选取2—3个政治理论和财政业务知识点,开展集中学习测试,厅级干部带头答题,增强学习自觉,提高学习实效。
厅机关党委、各党支部自觉发挥组织协调作用,研究谋划了一系列形式多样、成效显著载体活动。厅内每月举办“财政大讲堂”,围绕京津冀协同发展、贯彻新发展理念等专题,邀请专家进行深入解读。开展“读原著、强信念、做表率”读书活动,倡导日读一文、月读一书、季写一篇,推动学习向信仰扎根,向实践转化。为方便党员干部学习,党的十九大以来,辑印理论学习应知应会“小红本”15期,开展《准则》 《条例》、“党的十九大精神”等理论和政策知识测试4次。各支部完善学习制度,通过“三会一课”“党员活动日”等形式,广泛开展集中学习研讨,持续兴起学习热潮。
厅青年干部也积极行动,开设“微党课”畅谈心得、分享经验。人事教育处副处长马桂生在微党课上没有谈人事工作,而是结合改革开放40周年分享自己的心得体会。“讲成就,改革开放40年的重大变化令人鼓舞;说经验,最宝贵的经验就是始终坚持中国共产党的领导;谈困惑,列举当前一些人一方面对改革开放取得的成绩感到自豪,另一方面又对部分领域和事件反映出的道德滑坡、失信现象表示困惑;看担当,在改革开放的伟大实践中,谁都不能当看客,人人都是改革创新、实干兴业的主人。”微党课不仅让青年党员得到锻炼,也进一步鼓舞了财政干部干事创业的精气神儿,汇聚了改革攻坚的正能量。
机关党建促进财政高质量发展
通过围绕中心抓党建、带队伍,河北省财政工作取得突破性进展,县级财政管理、政府资产报告等39项工作得到财政部或省委省政府表彰。王东峰书记、许勤省长等省领导对财政工作给予“很好”“成效显著”“值得充分肯定”等重要批示近30次。
近年来,正是河北医疗卫生体制改革的攻坚时期。社保处把十九大、“四个意识”学习精神化作团结奋进、干事创业的强大动力,化作改进作风、完善政策的具体成效。社保处胡浩同志发扬勇于创新、敢啃硬骨头的精神,近两年全身心地扑在医改工作中。为了使老百姓早受益,他白天深入5个设区市,到18家省级公立医院开展基线调查,广泛研究论证,晚上进行资金测算,谋划制定具体实施办法。为了使城市公立医院改革得到科学合理保障,社保处对实施办法几易其稿,最终于2017年8月正式出台《河北省城市公立医院改革财政绩效投入补偿办法》,这项改革比国家要求时间提前了一个多月。社保处处长刘文洲坦言:“近两年,大家比学习、比工作、比奉献,涌现出一大批先进个人,社保处被省委省直工委、省直文明委评为省直文明处室,这是我们坚持以党建促工作的结果。”
农业处(综改办)担负着支持扶贫攻坚、地下水超采综合治理和推进农业供给侧结构性改革、农财资金管理等重要任务。围绕这些工作,党支部发挥战斗堡垒作用,从思想上、作风上、组织上动员力量,合力攻坚,确保重点工作任务圆满完成。农业处处长贺志告诉记者:“目前地下水超采综合治理试点工作的剩余任务都是硬骨头,越来越难啃,同时来自督查、审计、考核等方面压力很大,作为牵头单位,协调各部门的难度也越来越大。”党支部首先坚持正面引导,增强工作责任感、使命感,鼓励工作积极主动性和发挥正能量;其次帮助提升工作艺术,查找工作上存在的短板,把精力聚焦到解决短板上,加班加点,紧抓不放。党支部的一系列活动措施,帮助激励党员干部克服畏难情绪和焦虑,以饱满的热情积极主动地做好工作。
“两学一做”抓在日常、严在经常
河北省财政厅党组始终把“两学一做”学习教育常态化制度化作为推进思想建党、组织建党、制度建党的有力抓手,作为财政机关全面从严治党的基础性工程,积极探索行之有效、务实管用的机关党建工作机制,真正把党的建设抓在日常、严在经常。
“两学一做”是新形势下党的建设的“细胞工程”,目的在于推动全面从严治党要求在基层落地生根,使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。党员素质和作用如何,直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。新形势下,省财政厅党组要求党员干部争做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。
走进秘书科办公室,可以看到几个人的办公桌上堆了一摞书籍文件,最顺手的位置放的都是厅内辑印的政治理论学习小册子,习近平谈治国理政、党的十九大报告等,不少纸都被翻皱了,“只有把上级决策部署内化于心,再体现在字里行间,才能保证文稿正确的思路方向,才能够高质量发挥以文辅政的作用。”王璐自豪地说,“我们起草上报的《关于贯彻落实王东峰书记重要指示要求推进财政工作开展报告》和多篇《财政专报》,充分反映了河北省财政改革发展成效,得到省领导批示肯定。”但王璐也坦言,成绩的背后也有数不尽的汗水和艰辛。经常有人问,文字工作又枯燥又辛苦,你们经常加班熬夜,值得吗?副主任的一席话让王璐记忆犹新:“他说,敢打硬仗、善打硬仗,关键时刻经得住、顶得上,是优秀党员应有的担当。之所以大家能咬牙坚持,就是因为我们背负了组织的信任,只有时刻怀一颗感恩的心,怀着对工作对事业的热爱,一步一个脚印地往前走,才算不辜负这个位置,才算不辜负党的培养。”
为强化年轻干部的政治历练,省财政厅每年选派一批优秀年轻干部到扶贫攻坚主战场,雄安新区建设一线和基础差、矛盾多、条件艰苦、环境复杂的地方去锻炼,引导全厅党员干部在实践中砥砺磨练,在历练中成长成熟。2016—2017年,条法处副处长葛大海先后到河北省滦平县、康保县参加精准扶贫工作,在艰苦的环境下接地气,做实事。“之前一直没有在基层锻炼的机会,坐在办公室制定政策时心里没底,不清楚基层到底是什么情况。这两年我们驻村帮扶做了很多实事,改善了村里的基础设施,帮助村干部建立台账,定期请医生义诊等等。通过驻村工作收获很大,对以后开展财政法治工作也有了新的思路。”
加强党风廉政建设 推进全面从严治党
河北省财政厅党组认真落实全面从严治党战略部署,真管真严抓教育,长管长严抓源头,敢管敢严抓监督,标本兼治,取得很好成效。
管好用好财政资金是防范廉政风险的重要防线。省财政厅以国家扶贫考核涉及财政问题整改为重要契机,着力构建可执行、管长久的制度体系,制定扶贫资金监督管理追责办法、扶贫项目资金绩效管理实施办法等,建立财政资金动态监控系统,有效促进扶贫资金规范高效使用。结合巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”,对滞留截留套取挪用财政专项资金、乱收费乱摊派、“小金库”等违反财经纪律问题开展专项清理和明察暗访,严明财经纪律。
成立督查督办落实组,制定督查督办抓落实工作方案和事项办理规程,坚决纠正形式主义、官僚主义,推动党员干部担当作为。厅内组成作风纪律检查组,对执行工作纪律、在岗情况、窗口服务质效等情况进行随机检查抽查,让党员干部习惯在受监督和约束的环境下工作生活。
近几年,省财政每年组织开展廉政“四个一”活动,通过主题读书、“以案说纪”、参观廉政展、观看警示片等形式,增强党员干部拒腐防变思想定力。聚焦“关键少数”和重点岗位,持续抓节点、发信号,“七一”之际,厅党组书记专门致信各党支部书记,要求带头讲政治、守底线、知敬畏。厅内还分批召开作风纪律汇报谈话会,主管厅领导与单位负责人开展廉政集体谈话,抓牢主体责任、落实“一岗双责”。
相关推荐