今年伊始，云南省易门县财政面对烤烟“双降”和农税划转地税、取消财政周转金的新形势，从完善乡镇财政管理职能入手，全面建立乡镇会计站，实行会计委派制，尝试推行“零户统管”。乡镇各站所在保持资金所有权不变、财务自主权不变的前提下，实行银行无户头、单位无会计，由乡镇财政所设置专户统一管理和核算。易门县推行“零户统管”后，减少会计人员69人，撤销银行账户198个，加强了对单位财务收支活动的监督，规范了乡镇会计工作秩序，乡镇财政对预算内、外资金纳入统筹管理，增强了乡镇财政增收节支的管理效益，在确保基层政府机构运行和促进社会公共需求上树立了政府调控权威，进而为落实“零基预算”、优化支出结构开了一个好头。今年1—6月，全县乡镇财政收入完成985万元，完成年预算数的40%；乡镇财政支出完成2128万元，比上年同期下降19%，同比口径节支405万元。

（王耀中 吴致强）