近年来，行政事业单位为弥补行政经费不足或解决人员分流问题，开展系列生产经营活动，随意出租、出借处置资产的现象比较普遍，造成国有资产的大量流失。为转变这种不利局面，河南省周口地区开展了行政事业单位非经营性资产转经营性资产的管理工作。规定凡有以下行为者纳入管理范围内：用非经营性资产对外投资、入股、合资、联营；用非经营性资产作为注册资金，兴办不具有法人资格的附属营业单位；用非经营性资产对外出租、出借；以行政事业单位名义贷款，借用周转金用于经营性活动的；以行政事业单位或其实体名义贷款、借款筹措的资金在经营中形成积累。规定各行政事业单位要向同级财政部门申报，经核实审查，由财政部门审核批准后方可实行。任何单位不得自行将非经营性资产转为经营性资产。

（王学领）