为了减少基金运营风险，有效保护广大社会保障的参与者和服务对象的利益，河南省温县从1998年4月起将社会保障基金纳入财政专户，实行收支两条线管理。这一办法规定，劳动部门管理的“企业职工养老保险基金”、“失业保险基金”，人事部门管理的“机关事业养老保险基金”，民政部门管理的“农村社会养老保险基金”，卫生部门管理的“医疗保险基金”五项社保基金必须纳入财政专户，各社会保险经办机构将在银行的存款（含有价证券）解缴财政专户，只在银行设立保险基金收入过渡户和支出过渡户，收入过渡户只收不支，支出过渡户只支不收，每月10日、25日分两次解缴财政专户。支出时，各社会保险经办机构先向财政部门提出用款计划，并填写用款清单，经财政部门审核后，将资金拨付到各经办机构的支出帐户，再由经办机构负责支付。基金征收必须使用财政部门发放的省财政厅统一印制的行政事业性收费专用票据，个别单位使用系统印刷的票据时必须加盖县财政局票证专用章后，方可使用。目前，全县纳入财政专户管理的各项基金已达2100余万元。

（郭慧生 张陆兵）