摘要:
胡鞍钢在1998年4月5日《中国商报》上撰文指出,促进经济增长,创造就业机会,减少失业率,是今后我国经济发展最优先的目标和任务,它与国有企业实行股份制的经济改革的最优先目标和任务并不矛盾,而是相辅相成,相互促进。其主要思路是:
第一,使持续高速经济增长成为持续性创造就业过程,即在保持目前较高经济增长率和资本投入增长率的前提条件下,创造更多的就业机会,其经济学含义就是提高就业增长弹性系数。既避免经济发展的大起大落,保持宏观经济稳定,又能够有效控制和降低目前的高失业率。
第二,大力发展劳动密集型产业,选择“节省资本、多用劳动”的工业化技术路线,有选择地发展资本密集、资源密集和技术密集的产业。
第三,必须采取有力措施保护基本群众的基本利益。中国的改革与发展需要和呼唤中国式“新政”。这一“新政”的目的就是要建立两个基础设施: 一是物质基础设施,即开展基础设施建设,如学校、医院、道路、桥梁、植树造林、兴修水利、环境保护、市容清洁、垃圾处理等等,通过这些公共项目建设吸纳更多的城镇劳动力和下岗职工;二是社会基础设施,即建立社会保障制度、失业保险制度、个人住宅的贷款购买制度、工伤保险制度...
胡鞍钢在1998年4月5日《中国商报》上撰文指出,促进经济增长,创造就业机会,减少失业率,是今后我国经济发展最优先的目标和任务,它与国有企业实行股份制的经济改革的最优先目标和任务并不矛盾,而是相辅相成,相互促进。其主要思路是:
第一,使持续高速经济增长成为持续性创造就业过程,即在保持目前较高经济增长率和资本投入增长率的前提条件下,创造更多的就业机会,其经济学含义就是提高就业增长弹性系数。既避免经济发展的大起大落,保持宏观经济稳定,又能够有效控制和降低目前的高失业率。
第二,大力发展劳动密集型产业,选择“节省资本、多用劳动”的工业化技术路线,有选择地发展资本密集、资源密集和技术密集的产业。
第三,必须采取有力措施保护基本群众的基本利益。中国的改革与发展需要和呼唤中国式“新政”。这一“新政”的目的就是要建立两个基础设施: 一是物质基础设施,即开展基础设施建设,如学校、医院、道路、桥梁、植树造林、兴修水利、环境保护、市容清洁、垃圾处理等等,通过这些公共项目建设吸纳更多的城镇劳动力和下岗职工;二是社会基础设施,即建立社会保障制度、失业保险制度、个人住宅的贷款购买制度、工伤保险制度、人寿保险制度,建立劳动力市场和信息网络,通过这些制度建设为失业者与贫困人口提供基本生活保障,形成良好的社会安全网,从而实现保持社会稳定、国家长治久安的目标。
第四,促进劳动力要素流动,通过市场重新配置劳动力资源和就业结构的变动,既促进经济增长,又促进就业增长。