为促进分税制健康运行，河南省结合本地实际，从今年起，对省以下分税制体制作进一步完善。一是完善省对市地的财政体制：（1）取消市地以上企业增值税25%部分增量20%的增收上解；（2）取消对上解市地3%的递增上解；（3）取消对补助市地补助额5%的递减。在此基础上，按1995年实际执行数，将原体制上解、体制补助等统一合并为一个体制结算数。二是完善市地对县（市）的体制：（1）取消县市向市地的体制上解递增和市地对县级的补助递减；（2）在增值税、消费税增量分配方面，省按0.15系数返还的税收增量，市地对县的返还系数不得低于0.1；（3）县级固定收入的增量部分，市地不再集中；（4）各市地都必须核定县市入库现金的留成比例，减少财政资金的在途时间，以增加县级财力，缓解县级财政困难，促进县区经济发展。