摘要:
“分税制”财政管理体制的实行,对县级财政产生了重大影响。为使地方财政摆脱困境,实现财政收支平衡,县级财政除适时转变理财手段,培植地方财源外,还应重视各项增收节支因素,特别是以下三个方面:
一、重视非税收入。在大力组织税收的前提下,应统筹搞好搞活其他各项收入:一是土地使用权有偿使用收入,这是一项新型财政收入;二是县直各部门单位的预算外收入,应实行财政部门“专户储存”管理;三是各企事业单位的历年欠款,应抓紧做好清欠工作;四是清理国有资产流失,增加国有资产收入;五是开展财务大检查,防止跑、冒、滴、漏。此外,按国家规定,严格加强规费收入管理。
二、重视周转金管理,提高用财效益。一是在周转金使用上要打破所有制界限,重点扶持效益好利税大的乡镇企业和私营企业,培养骨干财源;二是增加对旅游、房地产等第三产业的资金投入,提高第三产业收入增加值,使地方税收随之快速增长;三是及时回收各种周转金,加快资金周转速度,防止挤占、挪用、浪费。
三、重视财政支出管理。由于工资制度改革等政策出台,大部分县区都承受着巨大的增支压力,因此一要控制行政事业人员增长,精简机构,压缩行政事业费支出;二要对有稳...
“分税制”财政管理体制的实行,对县级财政产生了重大影响。为使地方财政摆脱困境,实现财政收支平衡,县级财政除适时转变理财手段,培植地方财源外,还应重视各项增收节支因素,特别是以下三个方面:
一、重视非税收入。在大力组织税收的前提下,应统筹搞好搞活其他各项收入:一是土地使用权有偿使用收入,这是一项新型财政收入;二是县直各部门单位的预算外收入,应实行财政部门“专户储存”管理;三是各企事业单位的历年欠款,应抓紧做好清欠工作;四是清理国有资产流失,增加国有资产收入;五是开展财务大检查,防止跑、冒、滴、漏。此外,按国家规定,严格加强规费收入管理。
二、重视周转金管理,提高用财效益。一是在周转金使用上要打破所有制界限,重点扶持效益好利税大的乡镇企业和私营企业,培养骨干财源;二是增加对旅游、房地产等第三产业的资金投入,提高第三产业收入增加值,使地方税收随之快速增长;三是及时回收各种周转金,加快资金周转速度,防止挤占、挪用、浪费。
三、重视财政支出管理。由于工资制度改革等政策出台,大部分县区都承受着巨大的增支压力,因此一要控制行政事业人员增长,精简机构,压缩行政事业费支出;二要对有稳定预算外收入的事业单位实行“以收抵支”,促进全额单位向差额单位、差额单位向自收自支单位过渡;三要对预算内国营亏损企业采取国有民营、股份合作、合并租赁等种种方式,促使转制,提高企业效益,减少财政亏损补贴;四要压缩会议费、公费安装私人电话等支出。