现代企业制度的主要内容之一是企业法人制度。虽然目前我国国有企业名义上有法人地位，但却没有法人所必须具备的独立的财产权，难以建立起财产约束机制，只能负盈不负亏，国家对企业仍负有无限责任，企业还不是真正独立的法人。企业法人制度的实质，对国有企业而言，是确认国家拥有财产的所有权，企业拥有独立的法人财产权，并据此享有民事权利，承担民事责任。法人财产权表现为企业依法享有法人财产的占有、使用、收益和处分权，以独立的财产对自己的经营活动负责。确立法人财产权，需要理顺产权关系，实行出资者所有权与法人财产权的分离，即以股东的身份依法享有资产受益、选择管理者，参与重大决策以及转让股权等权力。确立法人财产权，对国有企业来说，不会改变国家的所有者地位，改变的只是国家对国有资产管理的方式，即由资产实物形态的管理转变为资产价值形态的管理，国有资产总量并未减少和流失。重要的是企业国有资产增值和收益均属国家所有，而对企业经营风险，国家只以其出资额为限，承担有限责任。理顺产权关系，完善企业法人制度，为公有制与市场经济的有效结合创造了条件。

（摘自1994年第5期《经济学动态》作者冯雷）