1993年11月，财政部、人事部授予河北省围场县四合永镇财政所长杨丽娟等27位财政所长“全国财政系统先进工作者”光荣称号。他们是全国乡镇财政所长和广大乡镇财政干部的优秀代表。他们的事迹，感人至深，催人奋进，给人启迪。

做人民的红管家

许菊芬1986年担任江苏省宜兴市宜丰乡财政所所长。多年来，她满腔热忱扶持生财，千方百计聚财，合理有效用财，被当地政府称为好管家。在执行预算支出中，许菊芬紧紧把握拨款前调查，拨款中审查，拨款后检查三个环节，加强预算管理和财政监督，使有限的资金发挥最大的效用。近年来，她在中小学、敬老院、道路建设、商品房建设等项目的预决算上，按实际情况共核减经费40万元。在行政经费的支出管理中，她精打细算，对办公用品实行统一领发登记、会客招待核定标准、公费医疗定额报销等，每年节减行政支出3万余元。她严格把关，对不符合规定的开支，一律不报。有人说她是“木鱼脑袋”不开窍，可许菊芬自有她的想法。她说：“政府将这个家交给我管，我就要象给自己当家一样理好财。”

人们常说，穷家难当。河南省兰考县城关乡财政所长牛凤池对此深有体会。然而，这位在乡财政战线上奋斗了四十多个春秋的“老牛”始终抱定一条：站稳立场，不徇私情，管钱不多花，不乱花，花钱办好事，办大事。有一次，一位乡领导找到牛所长，想借一笔支农周转金做生意，并说事后给老牛分成。牛所长耐心地给他讲明支农周转金的使用范围，并说明这样做是严重地违反财经纪律，得到了这位领导的理解。还有一次，乡里一位领导想用支农周转金购买一辆小汽车，用于下乡检查指导工作。牛所长当即向这位领导阐明了自己的观点：我们乡政府离最远的村才十几里路，当年焦裕禄同志领着咱们查风口、探流沙、治盐碱的时候连自行车都骑不上，虽说现在的经济情况有所好转，但我们乡还不富裕，况且这也不符合政策。真诚的心感动了这位领导，称赞他顶得对，顶得好。

在别人眼里，山东省泰安市财源办事处财政所长刘灿东，是个手中有近千万元资金可以支配的“财神爷”，可以财大气粗地过日子。然而，老刘却是个财越大心越细的人。他一贯提倡艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚决反对花钱大手大脚，铺张浪费。他从小处着手，在全办事处上下很抓节约一度电、一滴水、一本信纸、一瓶墨水、一盒大头针等活动，每年节约资金3万多元。他自己更是以身作则，自己用的办公桌椅都是十几年前的办公用具，别人劝他换几件像样的办公用品，可他总是说：“旧的一样用，为什么非要换新的呢？”直到去年，其他单位淘汰的沙发没处放了，送给了他，从此老刘屋里才有了“奢移品”。

聚财吃尽千辛万苦

及时足额地把农业税、耕地占用税、农业特产税、契税收缴国库，是财政所的一项重要工作。

山西省垣曲县新城镇财政所是个只有3名女同志的“巾帼财政所”。所长宋凤琴，家中有瘫痪多年的老公公，婆母也是半身不遂，吃、喝、拉、撒、睡都要她伺候，再加上两个年幼无知的孩子，家庭负担实在繁重。其他两位女同志也都处于而立之年，上有老，下有小，需要操持家务，养老抚幼。为了争取在果子成熟前完成估产计征工作，及时完成国家税收任务，宋凤琴紧紧团结两位姐妹，克服家庭困难，硬是大着胆子学会了摩托车驾驶技术。她们分片包村，每天早出晚归，披星戴月，奔波在乡间小路。有一次，宋凤琴在去果园的陡峭山路上，由于雨后路滑，连人带车从10余米的陡坡上滚下来……当她从昏迷中醒来，发现自己躺在沟地，手碰破了，脚扭伤了，疼痛难忍。经过1个多月的努力，她们摸清了全镇706户农林特产经营者的收益。对少数难缠户，她们顶烈日、冒酷暑，三番五次、不厌其烦地做工作。1992年新城镇财政所农业四税完成情况全部居全县榜首。

张孙榕是一名退伍伤残军人，在1979年的一次自卫反击战斗中失去了一条左腿。1984年组织上安排他担任福建省沙县大洛乡财政所副所长。大洛乡有100多个山头，农林特产品种很多。为了堵塞偷税、漏税现象，他经常利用农村晚上人员集中的特点，开展夜间征税宣传、查税工作。有时为了收几元、十几元的税，他爬一个山头就是大半夜，由于腿不方便，经常滚成一身泥。截肢的大腿根部与假肢磨得通红，渗出血来，他仍然坚持。累了，就靠在路边休息一下；饿了，啃一啃自带的干粮；渴了，喝小溪里的水。盛夏顶酷暑烈日，严冬冒刺骨寒风。这对于他这个二等甲级残废的人来说，要比正常人多付出数倍的努力。为了完善农林特产税的征管，建立税源档案，他的足迹遍及全乡6.6万亩毛竹林、3千亩果树园、765户笋干专业户。1992年大洛乡小宗产品特产税达20.25万元，比1985年增加了10倍。

四川省长寿县财政系统广泛流传着谢明清收税耐心、细心的故事。小谢是万顺乡财政所长。多年来，他经常一个人风里来，雨里去，尽职尽责，尽心尽力，认真做好纳税户的思想工作。1991年10月，周家湾村民高某，因对划分的责任田有意见，拒不缴纳农业税，驻村干部及农税专管员曾多次上门征收，均无效果。谢明清知道后，不是简单强制执行收款，而是四次上门做工作。第一次到高家，高不仅不交款，还把谢明清骂了一顿。第二次找高，高说：“要钱没有，要命有一条”。这时所里有同志提出应向法院起诉，实行强制执行。但谢明清认为高某不交农业税，有他的原因。只要工作做好了，高还是会交税的。第三次又找上门，尽管他心平气和地耐心解释了半天，高仍然无动于衷。谢明清毫不灰心。第四次，他再到高家催收税款，途中正碰上雷阵雨，走到高家时全身都湿透了，泥水、汗水汇合在一起顺着裤筒往下淌。他站在高家屋檐下，再次给他讲解交纳农业税的政策。精诚所至，金石为开。高当即拿出钱来，如数补交了23元税款，并把谢明清让到家里，拿出自己的干衣服让他换上。多年来，谢明清收了成千上万次农业税，没有一次与群众发生争吵、打闹，受到群众欢迎。

发展经济辟财源

1990年，张凤仁当上辽宁省西丰县成平乡这个穷乡的财政所长。在3年的时间里，他带领全所人员，转换脑筋，大胆实践，充分发挥财政所的职能作用，利用本地区资源优势，引导农民养鹿、蚕、牛、羊，栽种参、果、林，使成平乡的落后面貌发生了根本的变化，一跃成为全县屈指可数的上游乡。

1989年，江西省修水县太阳升乡2000亩桑田严重缺肥，蚕桑生产处境艰难。为了扶持蚕桑生产，帮助群众致富，财政所长傅祖玄，东奔西跑，四处求援。他用自己的房屋财产作担保，在县丝厂借来资金2万元，购买了10万斤碳铵，全部下到了桑园里。有人说：“老傅啊，你何必自找苦吃，一旦蚕桑失败，2万元怎么收回？”傅所长回答得很干脆：“只要对人民有利的事，我敢于担风险！”经过全乡干部群众的共同努力，当年蚕桑生产喜结硕果，2万元资金全部收回，创特产税4.2万元，推动了全乡蚕桑生产的发展。目前，太阳升乡已发展成为全县最大的蚕桑基地。

郑兴文是参加过抗美援朝的老兵。1983年，年近50岁的郑兴文被任命为贵州省石阡县本庄财政所所长。在工作实践中，他逐渐形成了发展经济，开辟财源，增加收入的思路。他积极向领导建议并发动群众因地制宜地发展农业生产和乡镇企业。为了帮助农民走“科技兴农”的路子，只有高小文化的郑兴文以坚强的毅力，克服年龄大、工作忙等困难，利用一切业余时间学习科技知识。他先后自学了水果生产、肥料配方、经济作物和粮食种植、农药应用、医学等6大类38种科技书，从而掌握了各种农作物的栽培、病虫害的防治、水果的贮藏加工等共计90多种实用技术，并用所学到的科技知识为当地广大农民群众实行无偿服务，被当地群众赞誉为“百科全书”和“活财神”。如今，本庄经济发展了，建成了全省最大的蛋禽市场之一。1992年，财政收入达367万元，是铜仁地区财政收入上300万元的唯一一个财政所。

献身乡财政事业

河北省围场县四合永镇财政所长杨丽娟，是土生土长的本地人，三乡五里熟人很多，一些亲戚朋友总想沾点光。杨丽娟则一直把秉公执法，廉洁奉公做为自己的座右铭。一次，她的一位长辈亲戚办了一个木材加工厂，找到她说：“丽娟，你是我看着长大的，现在我费了九牛二虎之力办了这个厂子，你收税时关照点，过几天我给你送去一套家具。”被她当场回绝，她说：“家有家规，国有国法，我对您‘关照’了，不就把原则‘关照’没了吗？您是看着我长大的，可不能看着我犯错误呀！”之后，据实征收税款500元。1990年以来，杨丽娟共拒贿52次，拒贿金额达4700余元。

河南省滑县大寨乡财政所长廉世生，是个家在农村的“一头沉”干部，前几年因胃出血做过胃切除手术，这两年又患肝病和腿浮肿，病魔无情地折磨着他。家中，妻子因常年累月在家里地里操劳，也经常患病，还要供应3个孩子上学。为了全乡人民摆脱贫困，为了乡镇财政事业，廉世生舍小家，顾大家，默默无闻地奉献着自己的一切。为扶持大寨村榨油生产，财政上资金不足，他把自己女婿在外地搞油漆寄回家让他操办大儿子婚事的3000元钱全部拿出支持生产。1991年财税大检查时，老廉胃病复发，又大便出血，但他咬紧牙关，硬撑着干了近两个月。为拿掉一个“钉子户”，他和同志们工作到深夜，为大家安排好夜餐后，他自己却在办公桌旁昏厥过去了。在回家养病的几天里，税收检查的事仍放心不下。他又拖着难以支撑的身体，踏着积雪赶向乡里。这一年，他们共查补漏欠税5万余元，超额完成了任务。

赵力军1978年就开始从事财会工作。1983年经考试被选聘到辽宁省法库县红五月乡当农财员。1984年被借调到县财政局。在财政局工作的4年里，他连续3年被评为先进工作者，成为业务骨干。1987年5月，在红五月乡领导的多次请求下，赵力军自愿回到了已连续2年靠借款度日的红五月乡任财政所长。赵力军上任后，带领所里同志彻底清理回收了陈年老帐，大力扶持发展乡镇企业。在四税征收中，他不怕打击报复，冒着生命危险，始终工作在第一线。经过几年的努力，红五月乡由一个负债累累的穷乡变成了全县有名的富裕乡和上解户。1990年，乡党委书记找到赵力军说：“县委组织部和乡党委经过考核，决定提拔你任红五月乡纪检书记，行政副乡级。”当赵力军问到财政所长的人选时，书记说：“还真没找到一个可以接替你的人。”他对书记说：“还是让我接着干下去吧！”赵力军至今仍然是一个乡镇合同制干部。几年来，他扎根基层，克己奉公，无私奉献，繁重的工作使他积劳成疾，患有严重的心脏病，曾在工作岗位上“昏死”过2次。今年1月又不幸患尿毒症。赵力军说：“只要一息尚存，我就要奋斗下去。”