湖北省通山县是一个比较典型的山区,人均耕地不足三分,经济基础薄弱,人民生活比较困难。尽管县财政局每年拿出200多万元资金扶贫,但终因“僧多粥少”,胡椒面撒下去,收效甚微。国家每年调拨1000多万斤粮食仍然有33%农民解决不了温饱问题。1990年县财政从以工补农资金、特产周转金、扶贫贴息贷款中集中部分资金在大畈镇的宫塘、界首两村建起了第一个扶贫实体——芦泉山柑桔场。由财政局和两村共同管理,收益由财政局、村集体、村个人共同分配。经过两年的建设,共开垦荒山造园1070亩,第二年套种西瓜、花生、黄豆等创收8万元。从1992年7月份起,该场已实现经费自给、工资自理。预计今年可产桔300万斤,产值200万元,利税100万元,两村人均可增纯收入200元。湖北省充分肯定了这一做法。现在全县共办扶贫实体17个,开发荒山5000多亩,预计年产值可达2600万元,人均增收150元。 (裴钧昌 鲁恩旺)