1992年以来，随着小平同志南巡重要谈话的发表和社会主义市场经济体制改革的进一步加快，我国经济建设进入了一个新的高速发展阶段，初步测算，全年国内生产总值23400亿元，按可比价格计算，比去年增长12%。1992年的经济增长是建立在供给和需求相对平衡的基础上的。从社会供给方面看，第一产业平稳增长，第二产业高速增长，第三产业加速增长。

第一产业稳定增长。全年增加值为5658亿元，按可比价格计算，比上年增长3%（总产值增长4%左右）。农、林、牧、副、渔业全面丰收。全年粮食总产量达到8850亿斤，比上年增产1.7%（约增产146亿斤）；棉花因受干旱和虫害的影响产量为470万吨左右，减产17.3%；油料总产量为1605万吨，减产2%左右；糖、烟、麻、果、菜均有不同程度增产。畜牧业、渔业生产稳定增长。全年猪牛羊肉产量为2860万吨，增产5%左右；水产品产量为1460万吨，增产8%左右。主要牲畜的存栏增加，居民“菜篮子”更加丰盛。农业的丰收使农产品总供求形势仍处在比较宽松的状态，有利于经济发展和市场的稳定。尽管1992年农业仍取得较好收成，主要农副产品供应仍较充裕，但潜在问题也不容忽视。一方面，农田被占数量大，全年耕地面积可能减少上千万亩；另一方面，农业的结构性供求失衡矛盾加剧，农副产品收购资金到位率低，缺口大，卖难问题更加突出，“白条子”现象再现，农产品市场价格下降，而生产成本却不断上升，使农业的经济效益下降，影响了各方面抓农业的积极性。部分地方领导的精力主要集中在投资和工业生产上，对农业有所忽视。

全年第二产业增加值为11098亿元，按可比价格计算，比上年增长19.1%，增速明显加快；第二产业增量占全部经济增量的61.3%。特别是工业生产，年初以来伴随投资、出口需求的迅猛回升呈现持续高速增长态势。全年工业增加值比上年增长20%（总产值增长22.5%），是改革开放14年来增长最快的年份。工业生产的主要特点是：（1）重工业增长快于轻工业增长，重型化趋势有所增强；（2）地区发展不平衡，倾斜沿海格局更为明显；（3）所有制发展不平衡，非国有制工业超高速增长；（4）能源生产稳定增长，原材料、投资品生产保持较快增长，主要轻工产品稳定增长；（5）工业品产销衔接渐趋好转，基本恢复正常水平；（6）企业经济效益也有较大改善。去年以来工业企业经济效益已扭转了前几年持续滑坡的局面。

第三产业逐季加快发展。其中第一季度增长5.6%，第二季度增长7.7%，第三季度增长11.5%，全年增长9.4%，商业、饮食业、邮电通讯以及金融、保险、房地产、咨询服务等都有了较大的发展，但整体上第三产业仍滞后于整个经济的发展，特别是铁路运力严重不足，已成为经济增长中的“瓶颈”，亟待加强。

从社会需求方面看，投资引导明显增强，居民收入稳步增长。

初步预计，全年全社会固定资产投资总额为7300亿元左右，约比上年增长33%。全年投资的主要特点是：（1）全民所有制单位投资高速增长，更新改造投资增长快于基本建设投资，个体投资增长相对稳定；（2）地方项目投资增长高于中央项目投资，比重上升；（3）预算外投资增长明显快于预算内投资，所占比重在90%以上；（4）第三产业投资增长快于第一、第二产业投资，所占比重提高；（5）基础产业、基础设施的投资比重有所提高，但能源投资比重下降。

投资的高增长带动了投资品生产的高增长。重工业增幅持续15个月超过轻工业，全年新增产值占全部工业新增产值的56%，比上年提高近6个百分点。相比之下，消费需求不旺，国内市场销售呈平稳增长态势。全年社会商品零售总额将达10800亿元，比上年增长15%左右，整体上消费品供大于求的格局未变，市场竞争已由数量型为主转为品种、质量、款式和价格等综合型为主，服务方式、市场信息的竞争也渐趋强化。

城乡居民收入增幅高于物价涨幅，生活水平继续提高。初步预计，全年职工工资总额将达3880亿元，比上年增长16.7%；城镇居民人均生活费收入1800元左右，扣除价格因素，实际增长7%左右。农村居民人均纯收入达770元左右，扣除价格因素，实际增长5%左右。初步测算，居民货币收入增量相当于经济增量的56%左右。年末城乡居民储蓄存款余额可达11400亿元，比上年增长24%。收入的稳定增加，为城乡居民生活的进一步改善奠定了基础。全年居民实际消费水平比上年增长8%左右，居民金融投资意识增强，非商品支出领域扩大，消费结构开始朝合理方向演变。

展望新的一年，经济发展既有许多有利因素，也有一些不利因素，但总体上看，经济仍可能保持较高增长态势。

从有利因素看：一是，小平同志南巡重要谈话和党的十四大精神已经并将更大地促进全国改革开放向广度和深度发展，经济体制的活力将进一步增强；二是，各方面贯彻党的基本路线的自觉性明显增强，加快经济发展的积极性高涨，抓经济工作的精力更加集中；三是，去年经济增长较快，特别是农业丰收，轻工业稳定增长，消费品供大于求的格局未变，加上国际收支形势基本正常，能源、原材料供应在总量上也将不会有太大的问题，这些都将为1993年的经济发展提供较好的物质支撑条件；四是，去年社会需求特别是投资需求增长快的滞后作用较大，消费需求也稳定回升，对今年经济的拉动作用增强；五是，从经济发展的周期规律看，今年仍处在一个较快的发展时期。总的看，支撑今年保持一个较高的经济增长速度的客观条件是具备的。

从制约经济高速增长的因素看：第一，去年的高速度是在前几年速度较低的背景下实现的，利用了不少生产资料库存资源，而这一因素在今年将减弱，特别是交通运输趋紧的制约依然明显，经济运行环境将进一步趋紧；第二，去年求大于供的差率已有所扩大，市场物价涨势增强，将对今年形成较大压力；第三，经济体制尚处在新旧转轨时期，微观经济机制与宏观调控体制都还存在不尽合理的一面，盲目扩张的倾向尚难以完全消除，加上市场发育还不完善，使经济发展潜伏着不稳定性；第四，经过1991年的恢复性增长和1992年的高速发展阶段，经济增长基数有了明显提高。此外，目前世界政治经济格局变动中的一些不确定因素，还难以把握。

综合考虑经济运行中的有利与不利因素，我们认为，1993年我国经济仍可能保持较快增长的发展趋势。根据宏观经济模型初步预测和专家经验判断，1993年国民经济主要指标如下：

1.经济增长速度可能接近去年水平。按目前发展趋势，今年国内生产总值增长速度可能达到11%左右；如果货币信贷投放趋松，甚至可能超过11%。

2.全社会固定资产投资需求仍然相当旺盛。全年可能达到9000亿元左右。

3.市场销售将稳定增长，物价涨幅可能有所提高。预计全年社会商品零售总额可能达12500亿元，增长15%左右。从市场物价看，由于去年第四季度物价涨幅较高，将滞后影响今年物价涨幅起步较高。全年零售物价涨幅可能在7%左右，居民生活费用价格涨幅在8%左右，其中城市涨幅更大些，有可能在13%左右。生产资料市场总量上不会有大的问题，但钢材为主的建筑材料供应可能进一步趋向紧张，加上生产资料市场还没有完全发育，生产资料市场价格涨幅仍有可能超过10%。

4.进出口将稳定增长。预计全年进出口总额可望达1860亿美元左右，约增长14%。其中出口950亿美元，增长12%；进口910亿美元，增长17%。

5.居民收入保持增长的势头。农村居民人均纯收入可能增长10%左右，扣除价格因素实际增长5%左右；城镇居民人均生活费收入将增长16%左右，扣除价格因素，人均生活费收入可能增长5%左右。

总的看，1993年国民经济仍然可以维持一个较高的增长格局，但资源约束矛盾将比去年更加突出。10%左右的经济增长率尽管可以带动生产、建设、流通、消费的循环加快和财政的多收，但来自信贷的压力、成本上升压力以及投资规模急剧扩大的压力不减，“房地产热”、“开发区热”、“股票债券热”等仍然要持续较长时期，特别是在市场经济的初步阶段，市场机制的不健全，市场体系的不发育可能引致人们的心理预期与行为偏离，给改革开放带来一些消极影响。为此，1993年宏观调控的任务就显得更加重要。我们认为，只要坚持总量基本平衡，合理把握宏观调控界限，1993年是不会出现经济过热的。

根据历史规律并考虑现阶段一些新的因素，综合考虑改革、稳定、发展的需要，我们建议当前必须适当控制社会需求。这是因为当前我国经济发展正处在加速上升的时期，各方面要求加快发展的呼声很高，初始化的市场经济模式已全面推开，但由于市场发育不全，各种配套措施与法规体系并没有完全建立起来，特别是各种调控经济的宏观杠杆运用不力，如不注意，势必诱发新的需求膨胀。当前要特别注意加强对社会需求的监测，适时运用财政、税收、利率、税率等经济杠杆调节社会需求结构，并注意防止新的需求过度扩张。