摘要:
东北边陲小县绥滨,交通极为不便,1980年以前,全县工业没有一个盈利的企业,所辖2镇10乡167个村屯中有三分之一吃粮靠返销,花钱靠贷款,县财政收入多年徘徊在180万元左右,是黑龙江省32个贫困县之一。
1973年,土生土长的杨玉同志担任了县财政局副局长,他深知当地群众生活贫困的苦衷和渴望脱贫致富的愿望,上任伊始,就不断地琢磨着兴边富民之计。
“无工不富”,治穷必兴工。绥滨镇轴承厂亏损严重,面临倒闭,经专家论证决定转产改造,生产啤酒,但地方财力拮据,钱从哪儿出?杨玉同志二话没说,千方百计筹集资金。几年来,通过各种渠道为啤酒厂的建设和扩产共筹资607.9万元。投产第一年,就上缴财政税金13.6万元,到1990年,已经增长到260万元,9年共为县财政上缴税金1401万元,成为县财政的支柱企业。酱菜厂是个老企业,设备陈旧,工艺落后,连年亏损,杨玉同志多次到该厂调查,向县政府建议为这个厂拨款5万元翻建厂房,更新设备,并请来了省里腌制专家进行技术指导,使这个厂一举扭亏为盈。人们都说杨玉同志生财有道,他手中的财权,有如法老手中的“魔杖”,可以“点石成金”。
金钱的价值在于不断的循环运动,杨玉同志始终牢记这个道理。企业赚...
东北边陲小县绥滨,交通极为不便,1980年以前,全县工业没有一个盈利的企业,所辖2镇10乡167个村屯中有三分之一吃粮靠返销,花钱靠贷款,县财政收入多年徘徊在180万元左右,是黑龙江省32个贫困县之一。
1973年,土生土长的杨玉同志担任了县财政局副局长,他深知当地群众生活贫困的苦衷和渴望脱贫致富的愿望,上任伊始,就不断地琢磨着兴边富民之计。
“无工不富”,治穷必兴工。绥滨镇轴承厂亏损严重,面临倒闭,经专家论证决定转产改造,生产啤酒,但地方财力拮据,钱从哪儿出?杨玉同志二话没说,千方百计筹集资金。几年来,通过各种渠道为啤酒厂的建设和扩产共筹资607.9万元。投产第一年,就上缴财政税金13.6万元,到1990年,已经增长到260万元,9年共为县财政上缴税金1401万元,成为县财政的支柱企业。酱菜厂是个老企业,设备陈旧,工艺落后,连年亏损,杨玉同志多次到该厂调查,向县政府建议为这个厂拨款5万元翻建厂房,更新设备,并请来了省里腌制专家进行技术指导,使这个厂一举扭亏为盈。人们都说杨玉同志生财有道,他手中的财权,有如法老手中的“魔杖”,可以“点石成金”。
金钱的价值在于不断的循环运动,杨玉同志始终牢记这个道理。企业赚了,财政富了,他又鼓动兴办了肉禽加工厂、羽绒厂、乳品厂、麦芽厂等,县镇企业如雨后春笋破土而出。
“无农不稳”,兴工须兴农。为了让占全县人口80%的农民富起来,杨玉建议县政府采取一系列让利于民的优惠政策。他提出,在发展烤烟生产增加的税收中,拿出一定比例,返还给乡镇,用于补贴烟农烤烟生产,这一建议得到了县政府的同意和支持。从1982年至1990年,对烤烟生产补贴支出678万元,促进了烤烟生产的发展。九年来,上缴地方财政烟税收入累计2032万元,烤烟生产已成为绥滨县财政的又一大支柱产业。在烤烟生产的示范和带动下,多种经营迅猛发展,现在全县已有奶牛1900多头,甜菜产量已达3.5万吨,养鱼水面7200亩,为工业生产开辟了原料基地,财政收入有了可靠的基础。
“无商不活”,致富必兴商。面对市场经济大潮的洗礼,杨玉深知发展经济,生产是基础,质量是保证,销售是龙头的道理。因此,在乡镇工业、多种经营初具规模后,他又把目光转向了贸工农一体化的新领域。
为了扶持工商企业的发展,在他的积极倡导下,财政对企业实行了“超收分成、定额上缴、超亏不补、减亏留用”、“定额上缴、超收全留”等办法,调动了企业增产节约、增收节支的积极性。
现在的绥滨县基本上形成了“大麦—麦芽—啤酒”、“种禽繁育—肉禽饲养—肉禽加工—羽绒加工—羽绒服装”、“奶牛、绵羊饲养—乳品和皮毛加工”、“麦桔—造纸”四个一条龙生产线。到1990年底,全县工业总产值已经达到4790万元,比1980年增长1.9倍;全县粮食总产比1980年增长75%;全县财政收入从1980年到1990年以平均每年20%的速度增长,到1990年已经达到2215万元,比1980年增长4.7倍,财政自给水平已经达到94%以上,终于摘掉了贫困县的帽子。
用财有术,把有限的资金花在刀刃上。绥滨县发电厂多年亏损,几经改造成效不大。杨玉多次进厂调查,发现该厂余热资源没有利用起来,白白浪费,由此联想到全县各企业和行政事业单位以及居民自办取暖,不仅浪费了大量能源,而且污染环境。于是,他向县领导提出利用电厂余热搞集中供热。这个建议被采纳后,杨玉不遗余力,筹措23万元,加上各单位用于冬季取暖的资金集中使用,很快在县城内实行了集中供热,不仅美化了环境,节约了能源,方便了人民群众生活,发电厂也扭亏为盈。
以民为本,播撒阳光和温暖。作为一名共产党员,他始终不忘把党的阳光、政府的温暖送到千家万户。绥东镇长治村由于水质不好,全村140人有50多人是聋哑痴呆,成了远近闻名的“傻子屯”,这一直是一件使他寝食不安的心病。几经努力,县政府终于采纳了他的建议,拨款2万元为家家安上自来水。1984年以后,全屯出生的孩子没有一个呆傻,人民群众称他为救命恩人,杨玉同志却说:“党和政府才是咱的救命恩人啊!”
杨玉今年已经58岁了,年龄大、资历深,但他从不以老自居,以官自恃,始终把自己置于群众之中。他的大部分时间不是坐在办公室里,而是深入基层、企业搞调查研究。有些人看他上了年纪,一年四季顶烈日、冒严寒地到处奔忙,便劝他在家守个摊,支支嘴就可以了,杨玉却说:“我是共产党员,为基层服务是财政干部的职责,为脱贫致富受点苦值得”。所有这些,有那踏遍全县54家企业和12个乡镇的足迹为证。
他的老伴因身体多病,已卧床不起近三年了,一家老少三辈人生活十分困难,可组织上给的困难补助他都让给局里其他同志,几十年来从没向组织伸手提个人要求。他家住的是旧平房,摆设也十分简陋,与普通家庭比较也近于寒酸了,可是每当局里要为他解决住房,他都一推再推,同志们再三提出为他维修房子,他也不肯,并打趣地说:先生产,后生活。
就这样,杨玉同志在财政战线上摸爬滚打了40多个年头,从一个普通农民成长为一个党员干部,成为12万家乡父老的管家,呕心沥血,奉献着自己全部的光和热。他曾多次被评为省、市、县劳动模范和全国财政系统劳动模范,他所领导的绥滨县财政局连续多年被县市评为先进单位和先进单位标兵。一枚枚奖章、一份份荣誉,都记载着一个开拓者前进道路上探索、奋斗的足迹。