编者按 去年，各地中央企业财政驻厂员机构按照强化监督、深化服务、优化管理工作目标，大力开展财政监督，积极参与企业经营管理活动，取得显著效果。下面根据财政部商贸金融财务司提供的材料选摘部分事例，以资交流。

积极压欠催收 确保财政收入

1990年以来，中央驻湖北荆门市企业，由于种种原因拖欠税费十分严重，到1990年底欠税利总额达8520万元。在有关部门的配合下，荆门中企组专门组织召开了驻荆中央企业“压欠催收节支”动员大会，通报各企业拖欠税费的情况；同时采取“一排队，二检查，三催收”的方法，大力开展催收工作，效果显著。到1991年11月底，共清收各种拖欠税利5320万元。

出主意 提措施 增效益

1991年，辽宁省沈阳中企组深入沈阳卷烟厂蹲点，对生产经营管理进行深入细致的调查研究，发现该厂以前将被机器弹出的部分不合格坏烟包作废品处理，浪费很大，建议厂领导将坏烟包进行人工修复、整理。全年共修整坏烟包3800多箱，增加效益90多万元。为降低成本，从去年初开始，该厂采用国产铝纸代替进口铝铂纸，但国产纸易断，劳动强度大，操作困难，工人不愿用。针对这种情况，驻厂员协助企业实行材料单项节约奖的办法，调动了工人积极性，全年降低成本300万元。

建立重点联系户 帮助企业增收节支

1991年，广西梧州中企组在开展“质量、品种、效益年”活动中，把桂江造船厂作为联系点，从加强管理基础工作入手，开展重点帮促。他们帮助企业修订和完善各项财务管理制度，与该厂财务科和节约办公室一起修订了节约奖办法，改过去平均分配为谁节约谁得奖，并完善了计量手段，实行考核到班组、个人，打破了奖金分配的平均主义，调动了一线职工的积极性，收到较好效果。1991年，该厂万元产值综合能耗由上年的0.52吨标准煤下降到0.32吨，节约原材料费用91.3万元，全年实现利润340万元，比上年增长52.3%。

帮助企业压缩出口高亏商品减少亏损一亿元

财政部驻山东省中央外贸企业财政驻厂员处，为帮助企业提高经济效益，针对山东省外贸企业1990年出口高亏商品较多，亏损较大的状况，1991年对全省外贸企业出口换汇成本高于6元的商品进行了全面分析排队，排出了186种高亏商品，帮助省有关部门制定了压缩出口高亏商品的三条原则：（一）对传统骨干出口商品，虽然成本高，出口亏损大，但为了稳定省内生产和出口市场，保持适当的收购和出口；（二）对在国际市场虽有一定销路，但亏损较大，出口成本较高的商品，实行择优安排，适当调整和减少生产、收购；（三）对出口成本过高，没有发展前途的商品，停止收购和出口。同时要求外贸企业尽快建立高层次的出口商品结构，由粗加工、低档次、低效益的出口商品结构，向深加工、高档次、高效益转变。一年来，经过外贸企业全体职工积极努力，驻厂员的积极配合，压缩出口高亏商品113种，停止出口42种，按相同口径计算比1990年减亏1.07亿元，取得了明显的经济效益。

穿针引线促技改扭亏增盈成绩大

南京卷烟厂是一个有40多年厂龄的老企业，厂房简陋，设备陈旧，连年亏损，技术改造迫在眉睫。该厂为了提高经济效益，扭亏增盈，需上马卷接包和烟叶膨胀项目，但资金困难一时不能解决。江苏省南京市中企组，积极穿针引线为企业技改服务，帮助企业解决项目落实过程中的实际问题。一是向银行疏通贷款渠道，帮助解决贷款1500万元，向市政府和市财政局反映，获得财政拨付资金100万元。二是为了确保技术改造项目的早日投产，会同市经委和企业签订了“技术改造重点竣工项目承包合同”，进一步调动了企业的积极性。技改项目于1991年6月投产后，提高了卷烟质量，降低了原材料消耗，至1991年底，节约烟叶价值750万元，使该厂改变了连年亏损的局面，当年实现利润26万元，生产走上了新台阶。

为企业恢复生产牵线搭桥

1991年，安徽省淮南中企组发现淮南市洛河电厂由于洪水灾害，国家计划内的山西煤炭不能及时到货，致使生产告急，与此同时，淮南矿务局按计划调往江、浙、沪等省市的煤炭却无法运出，造成大量积压，严重影响了矿务局的资金周转。该组驻厂员主动深入两家企业，建议就地将矿务局煤炭调往电厂。通过驻厂员的积极协调，两家企业很快达成协议，及时从矿务局调运3万吨煤给洛河电厂，解决了电厂生产的燃眉之急。随后，中企组又为其他电厂解决缺煤问题做了大量协调工作，既保证了电厂的正常生产，又解决了矿务局原煤大量积压问题。1991年，该组共协调煤炭22.19万吨，仅运费一项就为当地电厂节约776.25万元，同时也缓解了矿务局原煤积压的矛盾，使矿务局收回资金1600万元。

帮助企业开发新产品 摆脱生产困境

河南南阳中企组，积极帮助某军工企业开发新产品，使其摆脱困境。1988年以来该厂累计亏损2200万元，银行停止贷款，企业生产十分困难。南阳中企组4次深入企业、车间、班组，与管理、技术人员座谈，进行调查研究。在此基础上向企业领导建议开发民用新产品EQ153汽车车锁，并从南阳地区财政局资金处等单位，为企业协调筹集资金540万元，购置试制新产品的关键仪器和设备。经全厂职工积极努力，很快试制成功，并及时投产。产品出厂后，得到用户好评。该厂当年生产汽车锁单项盈利达4.2万元。之后中企组又帮助该厂相继开发出奥迪100、桑塔纳、奥托等轿车车锁，与一汽、二汽、北方总公司等单位签订了合作意向书，使该厂摆脱了生产困境。

帮助企业加强管理 提高效益

1991年，河南省郑州市中企组把帮助新郑卷烟厂实行物资储备资金定额管理，作为开展“双增双节”重点大户来抓。他们用近4个月时间，深入调查研究，对企业每个部门的物资储备资金进行测算，帮助制定了物资储备资金定额管理办法。经过一年试行，取得明显效果。1991年，该厂总产值完成84360万元，比上年增长8.07%，生产卷烟46万箱，比上年增长6.53%，销售收入77267万元，比上年增长10.6%，而流动资金贷款却大幅度下降，年末流动资金贷款为7960万元，比上年同期减少4500万元，节省了利息开支，降低了产品成本，经济效益明显提高，全年实现税利42301万元，比上年增长11.05%。

加强日常监督 及时纠正违纪问题

湖南省株洲中企组驻厂员加强经常性监督，及时纠正企业违纪事项。他们在日常监督中发现某厂想将改造集体宿舍旅馆费用10余万元列入产品成本，驻厂员及时向单位领导宣传政策，避免了违纪问题。株洲一个厂向该组报来一份“申请提工程承包费用节约奖47万元”的报告，在企业内部审批程序清楚，印鉴齐备，经办人、主管厂长、银行等均鉴定“情况属实”的情况下，他们认真负责，深入实际，核实原始资料，发现其中弄虚作假31万元，按有关文件规定，认定不能提奖，并做了严肃处理。株洲某厂运输车间，利用铁路专用线给外厂运煤，收取的劳务费不纳入企业盈亏，而挪作它用。驻厂员多次找厂领导及审计、财务部门研究，制止了这一违纪问题，为国家挽回损失近10万元。

严格行使财务审批权限

帮助企业节约支出40万

1991年3月，某市保险公司向黑龙江省中企处申请批准购买4万件、价值40万元衬衣的控购指标，所需资金拟用保险无赔付优待款支付，用以奖励保户。经省中企处金融组认真审查，认为这不符合财政部有关规定，资金来源也不合理。经过耐心地做宣传解释工作，说服了企业领导，该公司同意不再购置，节约资金40万元。

建立大修理项目审批制度加强费用管理

辽宁省中央外贸企业财政驻厂员处，针对有的中央外贸企业把一些属于更新改造和基本建设项目的费用挤入大修理费用中列支的问题，建立了大修理项目审批制度。要求企业必须在每年年初编制年度大修理项目费用计划上报该处，经驻厂员深入现场调查、核实后，由该处统一研究批复。1991年，企业共上报大修理项目费用开支计划804万元，该处按有关制度规定审核批复394万元，核减了410万元。既维护了财经纪律，又压缩了企业不合理费用支出。

组织跨行业结对子开展联审互查

为强化财政监督和企业内部审计，增强企业财务自我约束机制，辽宁省抚顺中企组从1991年1月起，组织抚顺石化公司、抚顺矿务局开展了跨行业结对子联审互查评比活动，取得了一定效果。在组织联审工作中，由矿务局和石化公司审计部门牵头，驻厂员参与组成联审小组，按季对所属企业的财务收支活动进行检查。1991年2季度，检查出矿务局所属28个单位1990年4季度至1991年上半年财务违纪金额2236万元，石化公司所属4户企业违纪759万元。开展跨行业结对子联审互查的做法，不仅充分发挥了企业内部审计作用，还开辟了驻厂员对大中型企业进行监督管理的新路子。