《财政研究》1991年第12期发表王绍飞的文章说,我们当前的财政困难不是由于生产下降和国民收入减少造成的,而是由于分配格局不合理和分配机制被扭曲造成的。这种扭曲和过去用算死帐的方法决定改革措施,注重现有收入的增减,不考虑分配机制变化可能产生的后果有直接联系。明确地讲,分配格局不合理,分配机制被扭曲,是由于过去的改革措施失误造成的。在社会经济运行中,分配机制会直接影响经济效益和财政收入,但财政收入未必能改变分配机制。实践证明,用算死帐的办法决定改革措施,往往会扭曲分配机制,造成财源流失。结果是要保的收入保不住,不保的收入完全流失。如果只在现有财政收入范围内打算盘,就财政论财政,不改变分配格局,不触动既得权益,不转换分配机制,要振兴财政是困难的。因为现在的财政困难是在生产发展和国民收入增长过程中出现的。
(春摘)