为了从根本上改变耕地占用税被动征收的局面，江苏省大丰县财政局采取与土地管理局联合办公的形式，对耕地占用税实行综合征收管理。由财政局选派一名具有较强工作能力的农税员常驻土地管理局。按照同级批地、同级征税的要求，对全县建设用地中的重点税源直接征收；乡镇则由农税员与土地管理所联合控制。他们的主要做法：一是根据建设用地申请报告表和建设项目计划任务书，财政、土管两家一起审核建设项目位置图及资金落实情况，如发现未将税款列入建设项目预算，则叫用地单位重编预算，待符合规定后才予审核建设项目。二是农税员参加用地现场勘（下转第37页）（上接第38页）察，与土地管理部门共同划清耕地与非耕地的界限，并按城乡建设规划选址定点。三是用地批准后，农税员根据批准用地日期，当日开具纳税通知书交申请用地单位。用地单位缴纳税款和有关费用后，土管部门凭税票或减免凭证发放正本批复和用地许可证。四是农税员与土管员会同城建部门丈量、划拨用地，保证纳税面积与实际占用耕地面积一致。五是建设用地单位申报验收时，农税员参加实地复量，以防止用地不实，造成漏税现象。验收合格后，发放土地使用证。

实行财政、土管部门联合办公后，大丰县耕地占用税的征收管理得到了切实加强。1990年，全县经批准建设用地面积1328亩，其中耕地697亩，应征税额146.7万元。该县于1990年12月底前不仅把全部应征税款全部收缴入库，同时，还将历年尾欠耕地占用税款也全部收缴入库。