如果我们把综合国力分为软实力和硬实力的话,那么硬实力主要应该指经济的实力和军事的实力。而经济上的竞争,军事上的对抗,实质是科学技术的较量。科技是软实力,这已被世人所共识。国内外一些有识之士均把科学技术进步作为一件大事来抓。我们也把“科技兴省”作为振兴黑龙江的战略方针。为了正确贯彻这一方针,找准财政部门的位置和角度,我们从1990年6月到去年上半年,深入到大专院校、科研院所、工矿企业、农村乡屯进行了广泛的调查研究。调查发现,我省的科研条件急需改善,科学家与企业家之间急需架起一座推动科研成果转化的桥梁,科研成果变为现实生产力也急需一笔数额相当大的资金投入。这些问题不解决,将直接影响科研成果的产生和向经济的转化,直接影响搞好大中型企业。这就给我们提出了一个非常尖锐的课题,单纯从推动科研成果转化为经济效益来考虑问题已远远不够,还必须为科技的振兴做出努力。这便找准了财政部门在贯彻“科技兴省”中的位置和角度,也使财政工作的指导思想产生了很大变化。在确定我省财政工作计划时,我们提出了按照兴科技、兴经济、兴事业的主旋律构想财政工作,动员全省财政部门全过程、全方位地为振兴科技服务,为搞好大中型企业服务。
去年八九月间,我们与省科委、金融部门联合举办了科技成果展览交易会,震动很大,反响很好。在已成交的260多个科技转让项目中,已有160多个项目搞完了可行性研究,正在组织生产,这对搞好大中型企业会有积极的影响。今年,我们将本着全过程、全方位为振兴科技服务、为搞好大中型企业服务的方针,从以下六个方面采取一些比较大的动作:一是支持改善科研条件;二是支持基础理论研究;三是支持应用技术开发;四是支持科研成果转化;五是支持科学管理与决策;六是支持科技宣传和教育。“八五”期间,计划为14个农业科学研究所改善科研条件,为109户省属科研院所建立12个高科技实验室、64个中试基地,并组建一个科技成果库。