摘要:
党的七十周年诞辰这个光辉节日就要到了。《财政》月刊编辑部要我写一篇纪念性的短文。我想借此机会表示对党的伟大而光荣的事业的热烈祝贺,并谈一点如何夺取财政战线更大胜利的想法。
中国共产党领导下的财政发展史是曲折的,也是光辉的。建党初期,党中央就阐明了对当时财政税收的主张。自从建立了革命根据地,就开展了党领导下的财政工作。当时我们处在被敌人分割封锁的、贫瘠偏僻的农村,困难是多么大啊!但由于逐步找到并坚决执行了一系列符合当时客观情况的财经政策,依靠广大群众,上下同甘共苦,自己动手,自力更生,硬是保证了革命战争的供给,战胜了强大的敌人。刘伯承将军曾说,依靠“农援”的人民解放军打败了依靠“美援”的蒋介石。这不是财政史上的奇迹吗?
新中国建立后,我们接受的是国民党留下的经济十分落后而又遭受多年战争破坏的烂摊子。当时帝国主义份子曾断言共产党克服不了财政经济的困难。但我们不仅迅速恢复了国民经济,而且使经济有了很大的发展。四十多年来,财政工作在社会主义改造和社会主义建设中,在改善人民物质文化生活中,都发挥了重要的作用。尽管前进中有过失误,付出过代价,但成就是巨大的,经验是丰富的。今天,中国共...
党的七十周年诞辰这个光辉节日就要到了。《财政》月刊编辑部要我写一篇纪念性的短文。我想借此机会表示对党的伟大而光荣的事业的热烈祝贺,并谈一点如何夺取财政战线更大胜利的想法。
中国共产党领导下的财政发展史是曲折的,也是光辉的。建党初期,党中央就阐明了对当时财政税收的主张。自从建立了革命根据地,就开展了党领导下的财政工作。当时我们处在被敌人分割封锁的、贫瘠偏僻的农村,困难是多么大啊!但由于逐步找到并坚决执行了一系列符合当时客观情况的财经政策,依靠广大群众,上下同甘共苦,自己动手,自力更生,硬是保证了革命战争的供给,战胜了强大的敌人。刘伯承将军曾说,依靠“农援”的人民解放军打败了依靠“美援”的蒋介石。这不是财政史上的奇迹吗?
新中国建立后,我们接受的是国民党留下的经济十分落后而又遭受多年战争破坏的烂摊子。当时帝国主义份子曾断言共产党克服不了财政经济的困难。但我们不仅迅速恢复了国民经济,而且使经济有了很大的发展。四十多年来,财政工作在社会主义改造和社会主义建设中,在改善人民物质文化生活中,都发挥了重要的作用。尽管前进中有过失误,付出过代价,但成就是巨大的,经验是丰富的。今天,中国共产党领导下的社会主义中国屹立于世界民族之林,财政工作者是作出了应有的贡献的。
当前的任务,是落实党和政府制定的十年规划和“八五”计划纲要,为实现第二步战略目标而奋斗。四十多年的社会主义建设,特别是十多年的改革开放,大大增强了我国经济实
力,扩大了财政基础;同时,目前也面临着许多新的问题。比如,《纲要》提出的财政、信贷、外汇、物资综合平衡的原则,在当前情况下如何逐步实现?党的十三届五中全会提出的治理整顿第三条目标“努力实现财政收支平衡,逐步消减财政赤字”,究竟何时达到?比如,国家财政收入占国民收入比重和中央财政收入占整个财政收入比重下降过多的问题,究竟如何解决?比如,产值上升、效益下降、利润减少的状况如何有效地扭转?最近出现的半数以上国营企业虚盈实亏的“空壳现象”,应采取何种对策?如此等等。解决这些问题当然须要各个方面的共同努力,但财政是首当其冲的。不解决这些问题,财政和经济都难以健康发展。许多同志都为此焦思苦虑,提出各种方案。在这篇短文中对此不作讨论,仅从解决问题的思路上贡献几点意见。
第一,要敢于揭露矛盾,分析矛盾,动员大家共同解决矛盾。财政是国民经济的综合反映,观察经济形势离不开财政形势。如果把两者分割开来,势必得出片面的结论。有些同志对困难估计不足,甚至稍见好转又头脑发热,这也不能全怪他们,“不当家不知柴米贵”嘛!财政部门是为国家“当家”的,应当把问题和困难如实地而不是轻描淡写地告诉他们。只有这样,才能统一认识,下定决心,自力更生,克服困难。回顾历史,国民经济发生问题的信号往往首先是从财政上发出来的,经济的调整和发展,也离不开财政的作用。
第二,要把稳定、改革、建设很好地统一起来。保持社会稳定,这是完全必要的,但应当把当前的安定与长治久安结合起来。如果只顾当前的安定,对明显不合理的东西也不敢调动,把“安定”当成了“固定”,那就很难进行调整和改革,财政和经济就很难搞上去,长治久安也难以实现。当然,调整、改革都要注意到各方面的承受能力,但也要动员大家“忍小谋大”,且不可因小失大。解决问题需要时间,不能操之过急,但总得有个大体的步骤和时间表。历史给我们的时间是不多的。如不抓紧工作,“关键的十年”转瞬即逝啊!
第三,要运用陈云同志提倡的十五个字:“不唯书,不唯上,只唯实”“交换,比较,反复”。前九个字是唯物论,后六个字是辩证法。要做到“只唯实”,须要有勇气和胆略。要做到辩证地看问题,须要鼓励和倡导提出多种方案,而不只是设想一种方案。可以有眼前“得罪”一点人,避免将来出现大问题的方案;也可以有眼前谁也不“得罪”人,将来可能出现大问题的方案。两弊相权取其轻,两利相权取其重。多谋才能善断。
我国财政史上虽遇到过许多严重困难,在党的领导下都被克服了。我相信,眼前的困难虽然具有某些特殊性和复杂性,只要认真总结历史上正反两方面的经验,坚持党一贯倡导的实事求是的思想路线,坚决依靠群众,万众一心,自力更生,艰苦奋斗,是完全可以逐步克服的。值此全民共庆的光辉节日,谨预祝财政战线取得新的更大胜利!