摘要:
为了进一步加强村级税收管理,增强其经济实力,江苏省建湖县庆丰乡从1990年起,对所属的43个村级试行了税收责任制管理的办法。一年来的实践已取得初步成效;1990年全乡实现财政收入203.4万元,比1989年增长12.3%。其中1990年村级创税95.3万元,入库达44.9万元,占全乡财政收入的22.1%,比上年增长18%,高于全乡财政收入增长幅度的5.7个百分点。他们的主要做法是:
一是划分税收范围。凡在各村范围内(不含乡政府所在地集镇农贸市场和县、乡企事业单位)的财政税收均列为村级税收指标,由村统一收取,到乡指定部门交纳。
二是核实责任指标。其办法是根据各村所在地位置,经济发展状况、前三年纳税情况以及今后发展前景,在反复调查核算的基础上,由乡财政所、税务所等职能部门,同各村分别核定任务指标,并签定合同,最后以乡政府文件形式下达。
三是明确奖惩内容。该乡将税收目标任务列为各村工作实绩考核的重要内容,其指标必须保证完成,对完不成的由各村自有资金补足:完成任务的,在乡规定税种收入中给予5%的代征手续费;超额完成的,在乡有财力中,给予适当奖励,并作为村组干部进职进级的优先考虑条件。
四是强化组织领导。实行村级税收责...
为了进一步加强村级税收管理,增强其经济实力,江苏省建湖县庆丰乡从1990年起,对所属的43个村级试行了税收责任制管理的办法。一年来的实践已取得初步成效;1990年全乡实现财政收入203.4万元,比1989年增长12.3%。其中1990年村级创税95.3万元,入库达44.9万元,占全乡财政收入的22.1%,比上年增长18%,高于全乡财政收入增长幅度的5.7个百分点。他们的主要做法是:
一是划分税收范围。凡在各村范围内(不含乡政府所在地集镇农贸市场和县、乡企事业单位)的财政税收均列为村级税收指标,由村统一收取,到乡指定部门交纳。
二是核实责任指标。其办法是根据各村所在地位置,经济发展状况、前三年纳税情况以及今后发展前景,在反复调查核算的基础上,由乡财政所、税务所等职能部门,同各村分别核定任务指标,并签定合同,最后以乡政府文件形式下达。
三是明确奖惩内容。该乡将税收目标任务列为各村工作实绩考核的重要内容,其指标必须保证完成,对完不成的由各村自有资金补足:完成任务的,在乡规定税种收入中给予5%的代征手续费;超额完成的,在乡有财力中,给予适当奖励,并作为村组干部进职进级的优先考虑条件。
四是强化组织领导。实行村级税收责任制是改革农村财税管理办法的一种新尝试。庆丰乡党委和政府对这项工作十分重视,成立了由分管乡长挂帅,乡财政所、税务所、工商所、经管站等有关部门负责人参加的村级税收稽查队,分工分片到各村,既进行政策宣传,又帮助村搞好征收检查。各村也明确以会计辅导员为不脱产的协税员,并聘请部分义务助征员。这样,就保证村级税收征管工作的顺利进行。
(张广春)