摘要:
上海市财政局局长周有道在《上海财税》第四期上发表文章指出,在创造必要的外部环境的条件下,搞活大中型企业的主要途径是激励内部机制。搞活大中型企业关键是要正确处理好以下五个方面的关系:
一是要正确处理“活与死”的关系。从全国大局来看,搞活大中型企业应该是有重点的,应该立足于调整产业结构,该搞活的搞活,不该搞活的要进行关停并转。
二是要正确处理好“取与予”的关系。财政减税让利不是搞活大中型企业的主要手段,需要继续完善宏观经济环境,完善企业经营机制。应该是有予有取,先予后取,予少取多。
三是要正确处理“外与内”的关系。搞活大中型企业应该是内外兼顾,既要改善外部环境,又要改善内部素质。
四是要正确处理好“人与物”的关系。目前不少企业的设备还没有得到充分利用,劳动生产力水平还比较低,处理好“人与物”的关系,提高人员素质,是搞活企业的一个前提。
五是要正确处理长远同眼前关系。从企业来看,资金如果过多地向个人或消费倾斜,就不能把有限的资金用于技术改造,影响企业后劲和长期开发。企业在这方面还有相当大的潜力。
正确处理好上述五个关系,对做好财税工作提供了一系列重要启示:运...
上海市财政局局长周有道在《上海财税》第四期上发表文章指出,在创造必要的外部环境的条件下,搞活大中型企业的主要途径是激励内部机制。搞活大中型企业关键是要正确处理好以下五个方面的关系:
一是要正确处理“活与死”的关系。从全国大局来看,搞活大中型企业应该是有重点的,应该立足于调整产业结构,该搞活的搞活,不该搞活的要进行关停并转。
二是要正确处理好“取与予”的关系。财政减税让利不是搞活大中型企业的主要手段,需要继续完善宏观经济环境,完善企业经营机制。应该是有予有取,先予后取,予少取多。
三是要正确处理“外与内”的关系。搞活大中型企业应该是内外兼顾,既要改善外部环境,又要改善内部素质。
四是要正确处理好“人与物”的关系。目前不少企业的设备还没有得到充分利用,劳动生产力水平还比较低,处理好“人与物”的关系,提高人员素质,是搞活企业的一个前提。
五是要正确处理长远同眼前关系。从企业来看,资金如果过多地向个人或消费倾斜,就不能把有限的资金用于技术改造,影响企业后劲和长期开发。企业在这方面还有相当大的潜力。
正确处理好上述五个关系,对做好财税工作提供了一系列重要启示:运用财税政策支持企业搞活的重点,应该是提供或增加有效供给的企业,为国家创造更多积累的企业;从财税部门的工作方向来看,有限的财力上能用作启动企业制止经济滑坡的一种推力,企业的困难应主要通过自身努力,通过提高经济效益来解决;财税部门支持搞活大中型企业的工作方向应主要体现在运用财税调控手段,促进企业调整产品结构以及产业结构上,体现在促进企业加强内部管理,提高经济效益上;要进一步完善承包经营责任制,要支持发展企业集团以及企业股份制试点,要继续扩大税利分流的试点,财税改革要坚定不移地配合搞活大中型企业,不能实行税利总包。
(兆摘)