预算调整是一个复杂的过程,它涉及的单位和部门很多,工作量也很大,YS的预算调整系统是根据预算调整的实际情况,仿照手工调整预算的办法建立的,它把预算调整各方面工作有机结合在一起。用户通过系统运行,能够用简单的方法,少量的时间,及时、准确地调整预算,并能完成预算调整情况的汇总,预算调整指标的核对等事务。下面介绍预算调整系统和YS预算调整系统的设置。
一、预算调整事务处理与YS的预算调整系统介绍
(一)预算调整事务处理系统
国家预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由省、自治区、直辖市本级各部门预算和下属各地区总预算组成,……。预算调整系统是指在预算执行过程中,不断地调整原定预算的过程。它涉及到各级财政部门和有关财务管理部门。财政厅(局)的预算处(科)是预算调整事务处理的主要部门。除此之外,本级部门的财务处(科)和下属地区财政局的预算科(股)也是预算调整事务的处理部门。
(二)预算调整事务处理的手工操作
预算调整事务处理主要是对预算调整的文件进行循环处理,手工操作时,预算调整事务的处理大体可分为如下几个步骤:
1.要根据年初收支预算表格的预算科目、本级部门和下属地区的实际情况,设置分科目、分部门、分地区的预算变动情况登记簿。
2.需要对原预算调整时,财政部门下发调整预算的文件,文件内容包括调整预算的科目和金额。调整本级部门或下属地区的预算时,还包括本级部门的名称或下属单位的名称。
3.财政厅(局)的预算处(科)和财务管理部门根据文件内容作不同处理。财政厅(局)的预算处(科)收到文件后,据以调整总预算、本级部门预算或下属地区预算。本级部门财务处(科)收到文件后,据以调整本部门的预算。下属地区财政部门收到文件后,据以调整本地区总预算。
4.月份终了时,财政厅(局)的预算处(科)、本级主管部门的财务处(科)以及下属地区的预算科(股),都要汇总预算调整情况。分别得出调整后的预算。
5.在日常执行中,财政部门之间,财政部门与主管部门之间,要定期核对预算调整情况,保证部门之间调整预算数字的一致,方便年终财政结算。
(三)YS的预算调整系统
YS的预算调整系统采取总预算、本级部门预算和下属地区预算分别登记、分别汇总、分别调整的办法。它主要帮助财政厅(局)的预算处(科)处理预算调整事务。按照上述手工操作的步骤,主要包括如下五个功能:
1.设置本地区的预算调整系统。设置总户用来登记反映总预算的调整变动情况,包括总预算的调整类别、各科目预算数字的变化、各科目的待分配资金情况等;设置明细户用来登记反映本级各部门和下属各地区的预算调整变动情况。总户的数字必须与明细户的数字衔接一致。
2.预算调整项目的登记管理。就是将预算调整的内容输入到总户和明细户。
3.运算预算调整表。调整预算就是将年初预算数和调整预算数进行汇总,计算出调整后的预算数,调整总预算时,YS预算调整系统对总户操作,调整本级部门预算和下属地区预算时,对明细户操作。
4.汇总预算调整情况。就是对调整因素进行汇总,这种汇总,不包括年初预算数。
5.运算预算调整核对单。YS预算调整系统还根据用户登记的项目,按各明细户计算出预算调整情况核对单,以便上下级财政部门核对预算调整情况。
二、YS的预算调整系统的设置
要建立本地区的预算调整系统,用户必须根据本地区的实际情况,输入必要的参数。Y S预算调整系统按照输入的参数生成系统运行所必需的文件,使系统得以全面运行。输入参数并生成系统所必需的文件的过程就是YS预算调整系统的设置。
(一)预算调整系统设置的主要步骤
1。输入预算调整系统的主要参数。包括预算调整类别、预算科目、本级主管部门和下属地区的名称等。
(1)调整类别。为了反映预算调整的具体情况,应将预算调整分为若干个类别。举例来说,支出预算调整时,可以根据预算资金来源的不同,将支出预算调整分为当年预算数的调整(即年初预留的待分配资金的分配)、上年结转支出、上年结余收入安排支出、动用预备费、预算科目间的流用等。一般来说,调整类别只适用于总预算。本级主管部门的预算和下级地区的预算不需要反映不同类别的情况。调整类别根据用户制作的总预算调整表横表头内容自动产生,存放于YS1BCZJ.DBF文件。
(2)预算科目。在YS的《系统初始》部分,已有所有的预算科目。但编制预算、调整预算时,一般只用到预算科目的类和款。预算调整系统的预算科目只是取出预算科目库中的一部分科目。具体办法是,用户制作总预算调整表时,通过输入科目号,将所需要的预算科目调入预算表格的纵表头。然后,对预算科目进行编码。编码后的预算科目,存放到YS1BCC6A.DBF文件。需要说明的是,预算科目限定了预算调整的范围,未列入预算调整表的预算科目不能进行预算调整。
(二)YS预算调整系统设置需要注意的几个问题
1.总户与明细户(本级主管部门预算和下属地区预算)的数据相互衔接,总预算表格和明细预算表格的预算科目设置也必须衔接。明细预算表格的预算科目必须在总预算表格中存在。
2.在生成预算科目编码时,在总预算调整表格中,由其他行汇总数据的预算科目,不参加编码。这类科目调整预算的数据不是由用户输入,而是由其他科目的调整数汇总产生。
3.实行计划单列的地区,其调整数需要单独列出,但它同时又要包括在其所属地区的数据之中时,用户输入这些地区的名称必须以“*”开头。这样,系统审核数据时,将这些带“*”地区跳过,不计算到合计数中。
4.YS预算调整系统数据小数位由总预算调整表格数据的小数位确定。总预算调整表格的数据为一个小数位时,整个预算调整系统的数据将全部保留一个小数位。
5.调整预算、汇总表和核对单等运算都以预算科目编码作为运算参数。因此,用户在制作预算调整表输入预算科目时,必须用科目号调入科目名称。对无法输入科目编码的科目,为运算方便也可以人为地输入一个假定的科目编码。