摘要:
张家口市宣化县姚家坊乡财政所担负着全乡预算内、预算外、自筹资金的管理及使用,并负责监督、检查、指导乡镇企业财务管理。自1986年1月建所以来,他们对全乡的所有资金实行财政统管,改变了过去那种各口都管钱,财力分散的局面。1988年这个乡预算内收入达到66.7万元,比1986年增长61%。1987年这个乡财政所被列入县级第一批会计达标单位。他们连续两年被评为县财政系统先进单位,曾多次受到市财政局的通报表扬。
一、健全各项制度,加强基础工作。他们从建所的第一天起,就把加强财政所各项基础工作,建立健全各项规章制度做为首要任务去抓。根据《河北省乡财政管理条例》的有关规定,他们首先建立了《财务统管的十项规定》、《现金管理条例》、《财产物资管理制度》、《岗位目标管理责任制》,《廉政建设制度》等。严格审核原始凭证,按会计制度规定设置了各种帐簿,统管了计生站、电管站、企业管理站、文化站、敬老院的财务收支,按单位的资金性质另设帐簿,进行单独核算。这样做底数清楚,便于及时掌握各单位的资金动态,为领导决策及指导工作及时提供了可靠依据。
在日常工作中,他们坚持长计划,短安排,定期检查计划的执行情况。不论是部门工作,还是中...
张家口市宣化县姚家坊乡财政所担负着全乡预算内、预算外、自筹资金的管理及使用,并负责监督、检查、指导乡镇企业财务管理。自1986年1月建所以来,他们对全乡的所有资金实行财政统管,改变了过去那种各口都管钱,财力分散的局面。1988年这个乡预算内收入达到66.7万元,比1986年增长61%。1987年这个乡财政所被列入县级第一批会计达标单位。他们连续两年被评为县财政系统先进单位,曾多次受到市财政局的通报表扬。
一、健全各项制度,加强基础工作。他们从建所的第一天起,就把加强财政所各项基础工作,建立健全各项规章制度做为首要任务去抓。根据《河北省乡财政管理条例》的有关规定,他们首先建立了《财务统管的十项规定》、《现金管理条例》、《财产物资管理制度》、《岗位目标管理责任制》,《廉政建设制度》等。严格审核原始凭证,按会计制度规定设置了各种帐簿,统管了计生站、电管站、企业管理站、文化站、敬老院的财务收支,按单位的资金性质另设帐簿,进行单独核算。这样做底数清楚,便于及时掌握各单位的资金动态,为领导决策及指导工作及时提供了可靠依据。
在日常工作中,他们坚持长计划,短安排,定期检查计划的执行情况。不论是部门工作,还是中心任务,他们既有明确分工又有合作,较好地完成了领导交给的各项工作。
二、发挥自身职能,支持乡镇企业发展。他们把为乡镇企业服务做为一项主要工作来抓,帮助企业排忧解难。
(一)为企业投资,扩大企业生产,增加收入。他们重点支持骨干企业,先后为乡暖气片厂投资11.3万元,使这个原来只有20万元产值的小厂,1989年扩大到年产值800万元的大厂,成为全省同行业的佼佼者,产品畅销省内外。乡运输队原来仅有一辆汽车,年收入不足万元,1986年以来,他们给运输队投资25万元,购买大小汽车13辆,使其固定资产达到36万元,三年创收66万元,实现利润21万元,成为一支初具规模的汽车运输队。从1986年建所到1989年三年来,这个所共给乡6个企业投资41.7万元,创产值792万元,实现利润62.7万元,为国家增加了财政收入,也发展了全乡经济事业。
(二)加强企业财务管理,积极培养财会人员。在当前乡镇企业发展比较困难的状况下,他们本着抓管理,促效益,扶优限劣,保证重点的原则,积极帮助企业建立健全各项规章制度。先后帮助企业建立了现金管理制度,财产物资出入库制度,职工劳保福利制度,干部岗位目标管理责任制度,分车间计件工资制度等。使企业干部、职工目标明确,责任清楚,人人都受到制度的约束,同时,又调动了干部职工的积极性。乡暖气片厂由于制度健全,措施得力,1987年实现产值200万元,1988年增加到400万元,1989年达到800万元,连年翻番。针对乡办企业财会人员更换频繁,帐目混乱的问题,他们给财会人员购买了财会书刊,定期对乡村会计进行业务培训,到1989年三年共培训财会人员56名。对有的单位财会人员工作忙没时间参加培训的,他们就到单位进行辅导。乡清河电器门市部,财会人员业务不熟,开张一个多月单据却一张未记,盈亏不清,他们得知此情况后,每天往返40多里路到门市部帮助记帐,按正规的商业会计记帐方法清理登记了全部单据,结清了所有帐目。他们还对全乡几户帐目混乱的企业进行了全面清理,并对一些不懂管理,任人唯亲,财会人员素质低,管理混乱的乡办企业,采取了加强财务管理的措施。1988年姚家坊乡乡办企业总产值达到2704万元,实现利润246万元。为这个乡工农业生产的迅速发展奠定了物质基础。
三、积极组织收入,努力完成各项财政任务。姚家坊乡财政所在乡党政领导的支持下,努力探索聚财之道,与税务部门同心协力,财政收入持续稳定增长。建所初期的1986年财政收入完成41.6万元,1988年增长到66.7万元,增长60%。1989年,头8个月就完成了全年工商税收任务。他们一是在乡建立了税收小组,由税务所派二名同志和乡雇用的一名协税员组成,负责全乡的工商税征管工作。二是建立责任制,制定税收奖惩办法。三是建章建制,在纳税日对零散税收定点集中收缴。四是建立台帐,摸清底码,他们对全乡12个自然村,5020户的农业税任务分解到户,从建立台帐抓起,把各农户承包土地和负担的税额逐户登记,以村造册,及早下村征收。
四、合理安排支出,发挥资金使用效益。在财政资金比较紧张的情况下,他们利用预算外资金的时间差和闲散资金进行周转,保证了每月人员经费的按时发放。同时加强支出管理,对差旅费实行限额,每人每月最多不能超出4天,超天数不予报销。对预算外资金和集体资金实行开支一支笔审批,凡100元以下开支由财政所掌握,100元-400元开支由乡长和财政所长协商审批,400元以上的由乡长办公会议审定。对专项开支由申请用款单位写出书面申请和开支用途金额,交财政所审查后方予开支。