摘要:
今年年初以来,全国各地区认真贯彻党中央、国务院关于深入开展增产节约、增收节支运动的决定,根据本地区的具体情况,积极安排部署,制定了许多具体措施。
深化企业改革,提高经济效益
辽宁省决定从三个方面抓好企业改革:一是进一步搞好企业领导体制的改革。在两年多试点的基础上,在大中型企业中有计划、有步骤地全面推行厂长(经理)负责制;二是从今年起,按国家规定,全省轻纺企业免征调节税;三是认真抓好部分大中型企业深化改革的“特别试点”工作。在大中型企业中试行“企业经营责任制”,在不改变所有制的前提下,实行企业所有权与经营权的适当分离,把权责利全面落实到企业经营者身上,使企业真正成为相对独立、自主经营、自负盈亏的经济实体。
湖南省提出围绕全面提高经济效益和稳步发展经济的方针,认真组织工农业生产,努力实现增产增收。工业要比去年增加利税6亿元,降低物质消耗2%,节减企业和车间管理费10%,扭亏30%;商业要比去年降低流通费用2%,扭亏20%。浙江省在市、地委书记和市长、专员会议上提出,今年全省工业增长速度要达到10%,经济效益要提高10%。要求所有企业在抓适销对路产品、降低成本消耗、提高产品合格率和劳动生产率...
今年年初以来,全国各地区认真贯彻党中央、国务院关于深入开展增产节约、增收节支运动的决定,根据本地区的具体情况,积极安排部署,制定了许多具体措施。
深化企业改革,提高经济效益
辽宁省决定从三个方面抓好企业改革:一是进一步搞好企业领导体制的改革。在两年多试点的基础上,在大中型企业中有计划、有步骤地全面推行厂长(经理)负责制;二是从今年起,按国家规定,全省轻纺企业免征调节税;三是认真抓好部分大中型企业深化改革的“特别试点”工作。在大中型企业中试行“企业经营责任制”,在不改变所有制的前提下,实行企业所有权与经营权的适当分离,把权责利全面落实到企业经营者身上,使企业真正成为相对独立、自主经营、自负盈亏的经济实体。
湖南省提出围绕全面提高经济效益和稳步发展经济的方针,认真组织工农业生产,努力实现增产增收。工业要比去年增加利税6亿元,降低物质消耗2%,节减企业和车间管理费10%,扭亏30%;商业要比去年降低流通费用2%,扭亏20%。浙江省在市、地委书记和市长、专员会议上提出,今年全省工业增长速度要达到10%,经济效益要提高10%。要求所有企业在抓适销对路产品、降低成本消耗、提高产品合格率和劳动生产率、加快资金周转、增加投入产出效果等方面做出成绩。
增产适销对路产品,限产、转产长线、滞销产品
山东省要求各行各业积极挖掘潜力,努力增产增收。要在加强市场预测的基础上对产品进行分析排队,分别不同情况,提出增产、限产、转产的措施。大力促进名优产品、紧俏产品、支农产品、出口创汇产品的生产,并以此作为增产增收的重点,在能源、原材料、资金、外汇、运输等方面给予优先安排。辽宁省根据市场需求,要求重点抓好轻纺、机电工业名优产品和市场紧缺商品的生产,对质次价高的滞销产品采取限产和转产措施,防止在增产中造成新的积压。江苏省大力调整产品结构,增产适销对路产品和名优产品,扩大产品在国内外市场的占有率,今年全省安排增产29种工业品,可实现税利3.7亿多美元,对滞销积压产品、长线产品和高能耗产品,坚决实行限产或停产。湖南省决定,对目前市场畅销的181种产品,从原材料、资金运输等方面优先保证,力争多增产优质、低耗和适销对路产品,对34种市场滞销产品,要分别情况实行限产、转产或停产。
山东省提出,对已竣工的技术改造项目,要加紧投产。对在建的技术改造项目,要确保如期完成。今年全省安排开发新产品3500种,要求投产率达到70%以上,主要产品更新率达到10%,轻纺产品花色品种更新率达到20%,主要工业产品质量稳定率达到88%以上。湖南省要求今年创省优产品400项,使优质产品产值率达到20%以上。开发新产品700项,特别是轻纺产品,要求更新品种20%以上。
严格控制基建,坚决压缩非生产性建设
根据“三压三保”的方针,湖南省规定,对没有原材料保证和产品无销路的一般加工工业要压缩;要努力提高投资效益,加速在建项目特别是技改项目投产,并达到设计生产能力:对非生产性项目,特别是楼堂馆所、各种活动中心、游乐园、“一条街”等要坚决压缩。对行政性基建,要在去年的基础上砍一半。浙江省规定,原来已列入省计划的新建项目,凡是没有正式开工的单项工程,除了能源、交通、原材料项目以外,一律暂缓开工,资金也暂时不拨,待重新审查后再作处理。计划外基建项目都要重新审核。基建的审批程序也要收上来一点。特别是工业建设中原材料、能源需要省里平衡的,都应报省审批。乡镇企业比较发达的地方,不要再铺新摊子,而要在改造、提高原有企业上下功夫。辽宁省确定,对非生产性建设,特别是楼堂馆所和各种中心、纪念馆的建设,要压一批、停建缓建一批。对新开工的非生产性建设项目和一般性的生产建设项目要严格控制。凡省计划会议下达的新开工项目,原则上保留项目,但推迟建设。列入“七五”计划的一般建设项目,要放慢建设速度,或削减不急需的单项工程。继续清理在建项目,对条件不具备、工程不配套、技术设备落后、经济效益差的项目,要坚决停建或缓建。江西省决定,对于计划外项目,要全部进行清理、压缩和停建;对于计划内项目,除国家安排的新项目外,其他项目一律停建。青海省规定,对未经批准的自筹基建项目,各级银行不予拨款;对各部门各单位超过概算的自筹基建项目,今年一律不再批准追加投资。
坚决控制人员机构,大力压缩非生产性支出
陕西省决定,今年要在去年的基础上,压缩各项行政事业经费10%,社会集团购买力压缩50%,各种会议费压缩40%。从现在起,不准随意增设机构和增加人员编制,不准机构升格。各种“协会”、“中心”等要逐步做到经费自理。提倡少开会、开小会、开短会,大力节约开支。对批准召开的会议,不得自行扩大规模,提高开支标准。要严格控制各种表彰会、庆功会、茶点会、开工剪彩、竣工验收等活动。各种会议严禁大摆宴席请客送礼。要控制各种刊物的发行。必须保留的公开发行的刊物,除省里特殊批准的以外,都要以刊养刊,财政不再补贴。青海省决定,今后行政机关不准再从企业调干部职工;今年安排预算,对各行政单位的超编人员一律不再安排经费。各单位的会议费开支,要在上年实际执行数的基础上压缩20%。严格控制社会集团购买力,大力压缩购置费,今年对购买小汽车等18种商品,原则上停止审批。严禁用公款请客送礼、游山玩水,各单位差旅费开支,要在去年实际执行数的基础上压缩10%。
(本刊通讯员)