四川省:省级预算单位基础信息库实行动态管理
为及时掌握省级预算单位人员、工资、资产等基础信息变动情况,实现部门基本支出预算编制和执行的动态管理,四川省财政厅通过“省级政府财政管理系统”搭建与省人事厅工资基金管理系统的数据接口,实现了部分省级机关事业单位的人员工资数据直接导入、动态共享。8月中旬,在对相关人员进行培训后,系统投入试运行。目前,四川省“省级政府财政管理系统”中新增加的“基础库管理”、“项目库管理”等功能模块正式启用,为科学、合理地编制2009年部门基本支出预算奠定了基础。(本刊通讯员)
青海省:推行行政事业单位国有资产标准化管理
为加快推进行政事业单位资产管理与预算管理相结合,进一步加强行政事业单位国有资产管理,青海省财政会同监察和审计部门制定了省本级机关资产配置办法和配置标准,对省本级机关修缮办公用房、购置交通工具以及办公设备的经费预算设定了具体的数量标准和经费限额标准。资产配置实行前置性审批,未经批准,各单位不得擅自修缮办公用房和购置资产。省级机关超过配置标准占用的资产,资产管理部门将采取无偿调拨、公开拍卖等方式进行处置。 (本刊通讯员)
辽宁盘锦:细化财政行政处罚自由裁量权
为了防止财政行政处罚行为的随意性,提高财政执法水平,推进依法理财,辽宁省盘锦市财政局积极推进规范行政处罚自由裁量权工作,制定了行政处罚自由裁量权实施标准,将《会计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等7部法律、法规、规章的行政处罚内容逐一进行细化,明确每个类别、档次的行政处罚情形和处罚幅度。通过细化行政处罚自由裁量权,形成了科学分类、标准明确、责任落实、公开公正的财政行政处罚机制,提高了财政执法水平,进一步促进了全市软环境建设。 (本刊通讯员)
浙江舟山:加大投入保障村庄整治工程建设
为加快推进社会主义新农村建设,深入实施村庄示范整治工程,浙江省舟山市财政从今年起设立“村庄示范整治”工程专项资金,进一步加大财政投入,保障村庄整治工程建设。市级专项资金重点对列入年度建设计划的待整治村的污水治理和卫生改厕两个项目,以及已整治村的污水治理项目进行补助,新增受益渔农户每户补助500元。市级专项资金分两次下拨,年度项目实施计划下达后,根据市级补助标准,市财政先下拨50%的补助资金,待考核验收合格后,再下拨50%。对考核验收不合格的,不再拨付剩余的补助资金,并扣减下一年度的补助资金。(本刊通讯员)
山东新泰:加强农业综合开发项目管护工作为加强农业综合开发管理,山东省新泰市财政局坚持“建设与管护并重”,突出建成项目工程的管护工作,建立了“三化”运行管护长效机制,做到“有钱办事、有人办事、有章办事”,确保了项目工程长期发挥效益。一是实现管护资金多元化,解决有钱管护问题。除上级安排的专项管护资金外,新泰市财政按国家规定计提的工程管护经费的一定比例实施配套,由项目乡镇(或农合组织)按照一定比例进行配套,从开发项目形成的租赁、承包、拍卖等收益中提取30%的资金,专项用于工程管护。二是实现管护网络协会化,解决有人管护问题。市财政局配合市开发办共同做好工程管护的检查、监督、考核和指导工作,以行政的手段强化工程管护。同时,成立了新泰市农业综合开发工程管护协会,在项目区设立乡镇管护协会,在项目村设立分会,努力加强群众自治,对项目全部实行“协会式”管理。三是管护制度规范化,解决照章管护问题。制定出台了农业综合开发项目和资金管理办法、高标准农田建设项目工程管护考核标准及办法,对农业综合开发工程管护标准、协会职责、管护资金管理等作出了明确规定。 (池庆喜华少龙)
河南义马:财政倾力支持节能减排
今年以来,河南省义马市财政部门制定一系列措施,有力促进了全市节能减排和经济社会持续健康发展。一是建立政府引导、企业为主、社会参与的节能减排投入机制,充分利用各类科技资金,加大对节能减排关键技术研发及应用的支持力度。在财政预算内安排节能减排专项资金,支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新技术推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。二是引导企业加快经济结构调整,支持发展高新技术产业,淘汰落后生产能力。截至9月底,全市在污水处理、垃圾厂建设、淘汰落后产能等项工程建设中,共投入各项资金800多万元,向上级财政争取资金800多万元,保证了节能减排工程项目的顺利实施。三是积极筹措“小火电”关停后的职工安置资金,全力支持节能减排。为做好关停工作,义马市多方筹措各项资金1442万元用于热电厂的爆破、职工安置等,努力解决他们的后顾之忧。四是政府采购向节能产品、设备、工程倾斜,首选节能产品,优先安排节能设备、节能产品和节能工程的资金。前三季度,全市采购节能、环保产品345万元,占全市采购规模的8.2%,纳入强制采购范围的项目,100%符合节能环保要求。 (赵振民古超民)