改革开放30年来，我国坚持实行对外开放的基本国策，逐步扩大对外开放地域和领域，不断提高对外开放水平，取得了举世瞩目的成就。尤其是加入WTO后，我国开放型经济进入到新的阶段，积极参与经济全球化进程，对外贸易规模持续扩大，吸收外商投资稳步发展，对外经济合作保持良好发展势头，实现了以开放促发展、促改革、促创新、促和谐，为推动经济社会发展发挥了重要作用，已成为拉动世界经济增长的重要引擎。

对外经济进入全新发展时期

30年来，我国对外开放成绩巨大。1978年，我国对外贸易总额仅为206亿美元，居世界第22位；吸收外资和对外投资都不到2000万美元。2007年，我国对外贸易总额已达2.2万亿美元，居世界第三位，其中出口居第二位；吸收外商直接投资和对外直接投资分别达到748亿美元和187亿美元，均居发展中国家第一位。

（一）外贸规模迅速扩大，短时间实现了总量大跨越

改革开放之前，受经济发展水平较低、国际环境限制等多种因素的影响，我国进出口贸易规模较小，改革开放以后，进出口贸易规模由小到大，快速扩张，不断跃上新的台阶。

货物进出口额从1978年的206亿美元增加到2007年的21738亿美元，年均增长18.1%。入世6年（2002—2007年）来货物进出口额年均增速更是高达28.5%，其中出口年均增长30.2%，进口增长26.5%，这一时期我国进出口贸易累计总额已超过改革开放到入世之前23年（1979—2001年）的总和，成为历史上发展最为迅速的时期。

从实现的时间跨度看，我国在较短的时间内就实现了一些发达国家需用几十年才能达到的目标。1950—1973年，我国用了24年时间实现了进出口贸易总额突破百亿美元；1974—1988年，用15年时间跨上了千亿美元的台阶；1989—2004年，再用16年时间跃上了万亿美元的大关。尤其值得关注的是，从千亿美元迈上万亿美元的大台阶，我国仅用了16年，就走完了日本30年、德国25年、美国20年的路程。

（二）外贸结构不断优化升级，发展趋势与世界基本吻合

我国对外贸易结构经历了不断优化的过程，由80年代初的以初级产品为主转变为以工业制成品为主；由90年代中期的以劳动密集型制成品为主，转变为以资本、技术密集型制成品为主。目前，高新技术产品进出口已成为我国经济发展和贸易竞争的重要力量，其发展趋势与世界贸易的总趋势也是相一致的。一是初级产品出口比重下降，进口比重上升。在出口总额中，初级产品出口额所占比重由1985年的50.6%下降到2007年的5.1%；在进口总额中，初级产品进口比重由12.5%提高到25.4%。二是工业制成品出口比重大幅上升，进口比重比较稳定。工业制成品出口额占出口总额的比重由1985年的49.4%迅速上升到2007年94.9%；进口比重由87.5%下降到2007年的74.6%。在工业制成品中，机电产品出口额由12.3%提高到60.6%，进口额比重由49.8%上升到70%。资源型产品、技术密集型产品的进口比重呈上升趋势，成为进口的主导产品。三是高新技术产品进出口比重均有提升。在工业制成品中，高新技术产品进口额所占比重由1985年的16.5%提高到2007年的40.3%，出口比重由6.8%上升到30.1%。

（三）吸引外商直接投资居世界前列

对外开放使我国的投资环境不断改善，吸引了大量外资不断涌入。外商直接投资（FDI）由1983年的9.2亿美元增加到2007年的748亿美元，年均增长21.1%。加入WTO后，FDI进入全新发展期，1979—2007年，我国累计外商直接投资金额为7667亿美元，入世仅6年就占到29年累计的近一半，达到48.4%。这6年我国成为发展中国家吸引FDI最多的国家，居于世界前三位，占发展中国家总额的1/3以上。

（四）对外投资和对外经济合作快速发展

由于“走出去”战略的付诸实施，使对外投资出现了强劲的增长势头。2002—2007年对外直接投资流量分别为27亿美元、28.5亿美元、55亿美元、122.6亿美元、176.3亿美元和187亿美元。2007年的对外直接投资流量是2002年的6.9倍，居发展中国家的首位，从世界第26位上升到第13位。2007年末，我国对外直接投资存量为937.2亿美元，是2002年末的4.1倍，净增707亿美元。目前，我国从事跨国投资与经营的各类企业已发展到3万多家，对外投资遍及世界160多个国家。

对外开放已成为经济增长的重要引擎

改革开放以来尤其是加入WTO后，对外贸易的飞速增长，利用外资的迅猛增加，对国内经济和世界经济增长产生了众多直接和间接的积极影响。不仅使国家的综合国力增强，实力倍增，而且对世界经济的影响力不断增强，贡献率也大为提高。

（一）对外开放带来了动力，对经济的贡献率迅速提升

1978—2007年，我国国内生产总值年均增长9.7%，同期对外贸易年均增长17.4%，吸收外资年均增长17.1%，对外投资年均增长27.4%。2007年与1985年相比，按不变价计算，我国国内生产总值、贸易总额、出口、吸收外资和对外投资分别增长了6.7倍、15.2倍、22.1倍、18.8倍和14.4倍。对外开放各项指标均高于国内生产总值增长速度，表明开放是增长的重要源泉。

货物净出口占GDP（净出口率）的比重呈上升趋势，由1978年的-0.5%上升到2007年的8%，年均净出口率为1.1%。尤其是加入WTO后，净出口率由2002年的2.1%提高到2007年的8%，年均净出口率达到4%。净出口对经济的贡献率迅速提高，从2002年的7.6%迅速提高到2007年的21.5%，拉动GDP增长由0.7个百分点提高到2.5个百分点，表明外需对我国经济增长的拉动作用较大。

对外贸易的快速增长，对中国经济和世界经济增长产生了积极而重要的影响。进出口规模扩大与结构优化促进了我国产业结构的调整和升级，增加了国内税收及就业，成为拉动我国经济增长的重要力量。

（二）对外开放使中国融入了世界，与世界经济的互动关系越来越紧密

随着改革开放的深化，我国外贸依存度持续上升，由1978年的9.7%上升到2007年的67%，其中出口依存度由1978年的4.6%提高到2007年的37.6%，进口依存度由5.1%提高到29.5%。外贸依存度较高，表明中国经济已经深深融入国际经济体系之中。

此外，我国的外贸依存度高于世界平均水平。世界平均外贸依存度从1978年的32.8%上升为2005年的56.4%，年均为44%。而我国年均达到45.9%，上升速度大大快于世界平均水平，年均水平也高于世界平均水平。

（三）对外开放加快了我国经济全球化步伐，对世界经济增长的拉动作用扩大

自1980年以来，我国经济持续快速增长，经济规模逐渐扩大，经济实力不断提高，在世界的地位明显上升，对世界经济增长的贡献也越来越大，已成为全球经济增长的重要驱动力量。1980—2005年，中国经济年均增长9.8%，相当于世界经济平均增长率（2.9%）的3.4倍。据世界银行数据显示，2003—2005年，中国经济增长对世界GDP增长的平均贡献率高达13.8%，仅次于美国排名世界第二。据预测，今年中国经济增长对世界GDP增长的贡献率将达到16%左右。

需要指出的是，我国进出口贸易的发展为世界各国提供了巨大的商机，促进了世界经济贸易的持续发展，成为全球国际贸易增量乃至全球贸易总量的主要推动力量。一方面，我国进出口需求十分旺盛，为世界各国和地区提供了巨大的市场。进口总额由1978年的109亿元增加到2007年的9558亿元，年均增长17.3%，进口商品大量增加，为出口国创造了许多生产和就业机会，为世界经济的稳定和繁荣作出了应有的贡献。另一方面，我国出口贸易扩大也给世界各国带来了诸多益处。我国出口总额由1978年的98亿元增加到2007年的12180亿元，年均增长18.7%。2002—2007年，我国累计出口额达到4.3万亿美元，年平均出口增速达到28.9%。中国物美价廉的商品输往世界各地，提高了进口国居民的实际收入水平，促进了消费的增长。

（四）对外开放促进了和谐，扩大了就业，提高了收入

近30年来，由于实施出口导向性贸易战略，直接带动了就业1.3亿人以上，仅加工贸易就业人数就超过3000万；通过加大招商引资力度，到2007年底外商在华投资共设立了63.5万家企业，直接吸纳就业人员超过2500多万人，占全国城镇劳动就业人口的10%以上。目前外商投资企业的就业人员已达4200万人，再加上非外资出口企业的就业和劳务输出等，涉外经济中的直接就业人数超过8000万。我国出口就业密度远远高于进口就业密度，特别是加工贸易，大部分是进口国外资源和资金密集产品经再加工后出口的，这实质上是劳动力的间接出口。涉外就业岗位的收入水平也相对较高，外商投资企业员工的工资水平在2003年以前是各类企业中最高的，近几年也仅略低于少数国有中央企业。此外，通过实施“走出去”战略，也提供了更多的就业机会，为有效解决民生问题和构建和谐社会发挥了重要作用。

（五）对外开放促进了创新，高新技术产业助推经济发展

通过对外开放，我国引进、消化、吸收了大量国外先进技术，国家自主创新能力不断提高，有效推动了国内高新技术产业的发展步伐。高新技术产品出口额占出口总值的比重由1995年的6.8%上升到2007年的28.6%，进口额占进口总值的比重由16.5%提高到30%，这种变动趋势表明进出口商品结构呈现逐步优化的趋势。通过扩大先进技术、设备的进口，快速提高了国内高新技术产业的技术含量和技术水平，加速推动了传统产业向高新技术产业转移，为经济的快速发展提供了强大的助推力。

（六）对外开放优化了经济结构，提高了国际竞争力

通过对外开放，国内企业进口了大量先进技术设备，外资企业大多数引进使用先进和比较先进的技术，在华外资研发中心已超过1100家。在高技术产业产值中，外资企业所占的比重超过一半。2007年我国机电产品和高技术产品出口额中，外资企业所占的比重分别达到73%和87%。国内企业通过与出口企业和外商投资企业的竞争与合作，学习到先进经营理念、技术、管理和营销模式，从而大大提高了企业的国际竞争力。

当前，以加入WTO过渡期结束为标志，我国进入了全方位开放的新时期，在现有基础上全面推动新一轮的对外开放是我国不断提升发展质量、加快现代化进程的必然选择。下一步，在推进新一轮对外开放时，还需要把握好以下几个重点：一是积极扩大对外投资，加快推进经济国际化；二是扩大服务业开放，全面促进服务业加快发展和不断升级；三是不断加强能源资源领域的国际合作，为国家经济发展提供可靠保障；四是加强对外援助，实现与合作伙伴的互利共赢。

责任编辑 陈素娥