岁末年初，忽如其来的一场冰雪灾害降临赣鄱大地，千里冰封，满目苍茫。道路因冰封受阻、电网冻毁断电、上万间房屋倒塌、大片的竹木拦腰折断、633万亩农作物绝收……江西受灾人口达2210万，直接经济损失逾二百亿元。面对无情的冰雪灾害，党中央、国务院以及江西省委、省政府果断采取措施，开展了声势浩大的抗寒救灾战役，党和政府的关怀与来自八方的爱心援助，犹如春风送暖，迅速消融了灾区人民心头的冰雪，坚定了灾区人民生产自救的决心和信心。在这场战斗中，许多场面感人肺腑，许多消息催人奋进……

总理关怀 果农脸上重现笑容

脐橙是赣南的一大支柱性产业，但罕见雨雪冰冻天气却使赣南18万吨脐橙出现严重滞销，95%以上的果农处于亏损状态。赣南果农遭灾的消息传到北京，温家宝总理非常关心，立即作出批示：“要迅速解决江西脐橙销售难的问题。”2月6日，商务部紧急向北京、上海等13个省、市商务主管部门下发专门通知，要求这些地区发扬“一方有难、八方支援”的精神，积极组织果汁生产企业、水果经销商、大型农产品流通企业以及批发市场水果经营大户，积极与江西接洽脐橙销售事宜，以实际行动支援受灾的赣南革命老区。一场全国爱心大支援随即展开。从北京到深圳，从黑龙江到上海……13个兄弟省市踊跃采购赣南的“爱心橙”，北京沃尔玛、西单商场、百盛以及156个规范化社区菜市场，开设了赣南脐橙专卖摊位，300家迎奥运特色餐厅推出赣南脐橙果盘，顺鑫农业股份公司团购5万公斤脐橙作为福利发给员工……同时，赣州市财政部门对果农、经销商和加工企业实行脐橙销售补贴与促销奖励政策，以确保尽快将所有冻伤果、简易贮藏果销售出去，以减少果农损失。赣州市果业局介绍，截至3月10日，除去一些企业和经销大户贮藏的1万多吨外，果农自种的脐橙已全部销售完毕。一时间，总理为受灾果农多方找寻销售出路的感人之举，在赣南灾区和整个赣鄱大地传为美谈，果农的脸上又露出了笑容。

政府扶持 山林还将一遍青翠

雨雪冰冻使江西森林资源遭到极为严重的破坏，全省近5成森林受灾，造成林业直接经济损失112.69亿元。为尽快恢复林业生态和减少林农灾年的损失，江西省出台了一系列扶持政策：从2008年年初至8月底，林农销售受损竹木实行临时保护价格；对林农销售受损竹木免收育林基金；对企业收购受损竹木的，财政予以贷款贴息；省财政专门拨出2100万元购买林木种子免费发放给林农，及时通过转移支付加大了对受灾县的补助，以补贴与奖励的方式鼓励林农对500万亩竹林实施竹腔施肥，以加速毛竹林的生长；金融系统加大信贷支持和保险理赔力度，规定确因受灾难以归还到期贷款的林农可予以合理展期，到期贷款未还，而灾后恢复生产又有新的贷款需求的，可以追加信贷投放，并对受灾林农实施贷款低利率优惠，银行及时发放37亿元恢复林业资源贷款。为了早日修复受损山林的创伤，提高森林资源的再生能力，江西省政府将全省造林任务从300万亩增加到500万亩，并力争6月底前将灾损毁林地全部完成补植补造。龙南县政府为恢复林业植被，迅速从外地调入种苗1200多万株，无偿发放给造林大户和林场，补植补种16万亩林地。当该县受损严重的造林大户钟礼明领到政府免费提供的湿地松种子时，激动得热泪盈眶地说：“损失这么严重，要不是政府扶持，肯定是没救了，我一定会抓紧时间补植补造人工林，争取把损失降到最低。”

众志成城 灾年仍现丰收的希望

为了把党和政府的温暖送到灾区，省委、省政府一方面狠抓灾区群众的生活基本保障，另一方面狠抓生产自救。省财政加大对社会救助工作的支持力度，及时拨付800万元省级自然灾害生活补助专项资金，并要求各地于春节前，通过惠农补贴“一卡通”形式，将救灾应急资金迅速按照有关规定发放到灾民手中。为帮助受灾地区和纳税人搞好生产自救，省政府还出台了16项支持灾后重建的税收优惠政策，将使全省受灾地区企业和个人减免税收4.08亿元。江西是全国粮食主产区，但这次雨雪冰冻使全省农作物受灾面积达2665.5万亩，农业经济损失88.49亿元。为恢复农业生产，确保今年全省粮食播种面积不少于5400万亩，确保粮食总产量稳定在380亿斤以上，省财政紧急安排恢复农业生产专项财政资金2亿元下拨灾区，并要求县市财政对资金的分配必须做到突出重点灾区与突出重点受灾产业，将救灾资金主要用于柑桔、蔬菜、畜禽、水产等生产自救，确保恢复因灾毁损的农业基础设施所需，着力帮助农民解决灾后恢复生产急需的种子、种苗、肥料和农膜等四方面的问题。目前，全省财政用于抗灾救灾和恢复生产的资金已达15亿元以上。

由于及时采取应急措施，江西灾后重建进展顺利，生产生活初步恢复，1—2月，全省财政总收入完成134.4亿元，延续了上年的良好发展势头，全省财政总收入和地方财政收入增长继续双双突破30%，其中，赣州、新余、抚州、上饶等市财政总收入增幅超过40%以上。

责任编辑 刘慧娴