时间:2020-04-24 作者:林跃勤 (作者单位:中国社会科学院经济研究所)
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摘要:
去年12月,国家统计局正式公告2004年经济普查结果,2004年中国的GDP为159878亿元,比年度快报核算数增加2.3万亿元,膨胀了16.8%,因此轻松改写了世界经济体排名榜,超越意大利,晋级全球经济六强,而且不容置疑地于2005年会轻松跨越法国,进入全球五大经济体名单。而按照世界银行PPP购买力评价估算,中国实际上将是世界第二大经济体!中国新闻再次登上世界各大媒体头条,吸引了世界的眼球!每个中国人的钱包里好像突然被塞进了200多美金!
经济普查和调增GDP有利于摸清家底、发现问题、为解决经济运行中的问题和规划决策提供科学参考,也有利于改善统计方法,使统计工作向国际靠拢,并为外部世界更好地看清中国实力而不是胡猜乱想提供了客观依据。2005年7月人民币升值和12月GDP调增,使中国经济国际比较实现了一次大跃进,诚然可喜可贺!但我们没有理由为翻箱倒柜挖出来的过去已经创造、只是一时没有发现的一部分财富而沾沾自喜,犹需冷静看到GDP的庐山真面目,以及光环背后的阴影。
第一,GDP调增只是更精确地厘清、还原了经济生活的真实图景。即将一些漏计的影子经济等进行了显影,主要是将规模以下经济、个体经济等因各种原因漏报部分进行了重新统计,并不...
去年12月,国家统计局正式公告2004年经济普查结果,2004年中国的GDP为159878亿元,比年度快报核算数增加2.3万亿元,膨胀了16.8%,因此轻松改写了世界经济体排名榜,超越意大利,晋级全球经济六强,而且不容置疑地于2005年会轻松跨越法国,进入全球五大经济体名单。而按照世界银行PPP购买力评价估算,中国实际上将是世界第二大经济体!中国新闻再次登上世界各大媒体头条,吸引了世界的眼球!每个中国人的钱包里好像突然被塞进了200多美金!
经济普查和调增GDP有利于摸清家底、发现问题、为解决经济运行中的问题和规划决策提供科学参考,也有利于改善统计方法,使统计工作向国际靠拢,并为外部世界更好地看清中国实力而不是胡猜乱想提供了客观依据。2005年7月人民币升值和12月GDP调增,使中国经济国际比较实现了一次大跃进,诚然可喜可贺!但我们没有理由为翻箱倒柜挖出来的过去已经创造、只是一时没有发现的一部分财富而沾沾自喜,犹需冷静看到GDP的庐山真面目,以及光环背后的阴影。
第一,GDP调增只是更精确地厘清、还原了经济生活的真实图景。即将一些漏计的影子经济等进行了显影,主要是将规模以下经济、个体经济等因各种原因漏报部分进行了重新统计,并不意味着我们新创造了这笔财富,更非天上掉馅饼,飞来横财。通过统计精准化,一些比例关系得到调整和优化,如固定资产投资率、银行坏账和不良资产率、外贸依存度、能源消耗率等均因为GDP分母扩大而降低,如万元GDP能耗从1.58吨下降到1.23吨,外贸依存度从70%下降到60%,服务业占GDP比例从31.9%提高到40.7%等。当然,也使一些比例关系变坏,如社会零售商品总额占GDP比例从40%多下降到35%,财政收入占GDP比例从2003年的18.6%下降到2004年的16.5%,更加偏离了发达国家40%的平均水平,教育、科技、卫生、社会保障等开支占GDP比例也明显下降。
第二,GDP调增并不意味着有效GDP增加。一是GDP制造成本过高、大量隐性成本尚未剔除的事实不会因调增而自动消失。据测算,中国的平均社会成本比世界平均水平高出25%,中国GDP单位产出的资本、原材料、能源、土地、劳动力等占用率很高,目前单位GDP的固定资产投资量已经达到70、80年代的3-4倍左右,最近3年中国GDP每增加1元,需要追加投资5元,即资本边际效率加速递减,每增大同样份额的GDP所需要追加的投资要比20-30年前多出2-3倍,我国投资率45%,而美国、德国、法国、印度等国的投资率只占不到20%,但其效率却比我国高2-3倍。至于土地、原材料、水、能源等消耗更加触目惊心。调增之后2004年中国GDP只占全球的4.4%,但却消耗世界石油的7.4%、原煤的31%。二是GDP制造背后的诸多隐性成本未被剔除。一些具有滞后和转移效应的负面因素,如环境污染损失尚无法确定其规模和体现在目前的GDP中。如淮河流域大量污染企业近20多年来提供了几百亿的GDP,但最近10年为了治理污染国家已经花掉了上百亿元,要还昔日淮河的清澈,专家估计至少需要1000亿元以上、100年之久!据不完全统计,2003年全国环境污染和生态破坏造成的经济损失占当年GDP的15%。三是各种重复统计、虚报和坏账损失等水分没有拧干。由于GDP的统计方法和管理缺陷问题,固定资产折旧、异地母子公司之间的重复计算等均计入到了GDP中去。此外,在目前中国官员政绩考核唯GDP化以及统计官员受制于地方官员体制下,官员为了升迁而随意“兑水”、“制造”GDP的现象还很严重。
第三,GDP的结构、技术水平和质量均不如人意。目前中国GDP中物质重、服务轻,低档制造业重、高新技术水平低的扭曲十分明显。GDP调整之后服务产品也只占经济总量的40.7%,远低于发达国家70%左右的平均水平,比印度51.2%的水平也低10个点,服务业比重低在很大程度上反映着一个国家经济质量、水平和经济社会协调发展水平低。在物质产品中,落后、低档、污染、应淘汰的产品多,自主创新和自主品牌的高新技术产品、高附加值产品少,适销对路、供不应求的产品少,国内畅销产品的大多数也是通过引进技术或原材料、贴牌生产的,发达国家经济增长中的技术贡献率平均达75%,而中国不到30%。出口产品中的高新技术产品的90%以上是外资企业生产的;制造业位居世界第四,其中170多个行业产量占世界第一,但中国尚未挤进世界100个著名品牌行列!国内600多种工业品中,80%已经过剩,累计库存积压产品数万亿元。
第四,GDP的制造和实现过分依赖境外市场。一是制造GDP的设备、工艺、技术等严重依赖国外,进口依赖度中高新技术为80%、光纤制造设备为100%、通信半导体专利达60%-90%、石油化工业为76%、重大装备业为70%!二是对原材料、能源、资源等依赖过大,如石油进口依赖度已经超过40%,对铁矿石的进口超过50%等。三是GDP的实现越来越依赖国外市场来消化。国内消费增长赶不上投资膨胀所形成的生产能力的扩张,内部消化能力弱,迫使企业更多地出口,由于设计、技术、品牌、质量等缺乏或欠佳,附加值很低,许多产品只能出血大甩卖,许多企业甚至在大打价格战的同时不惜赊销。
第五,中国GDP蛋糕中百姓享受部分过少和分配欠公平问题十分突出。首先是居民消费绝对量过低,消费占GDP的份额只有53%,远低于世界79%的平均水平,表明中国人在勒紧裤带创造GDP!GDP调增之后,中国的财富还是那么多,中国人并没有一夜暴富,钱包里并未新添一个铜板,中国人均水平排名仅仅从132位上升到129位(按照世界银行的算法),人均水平依然只有世界人均水平的1/5!更为严重的是在被大大压缩的消费中,分配还严重不均!城乡差距、阶层差距、地区差距非常大,并呈现扩大之势!按照统计数据,城乡居民收入差距已经扩大到3.2:1,而社会阶层之间的差距,如10%最富和10%最穷的居民收入之差已经达到18.6倍,基尼系数从1980年的0.28飚升到2004年的0.45,2004年贫困人口新增90多万!
第六,GDP可持续增长机制培育滞后。虽然经过了27年的改革开放,但经济管理体制改革远未完成,政企不分、政事不分等政府职能越位、缺位和错位较多,政府习惯于直接参与经济建设投资,习惯于过多依靠项目审批、土地和稀缺资源批租、贷款指标下达、招商引资等传统行政手段来指挥和管理经济运行,而对政府应该更多肩负的如发展教育、科技、文化、卫生和社会保障等公共职能则重视不够、投入太少,决策透明化、合理化、民主化程度较低。市场分割情况较严重,地方本位主义和保护主义还很常见,如民营企业在市场准入和获得公平机会方面遭遇行业垄断等诸多“玻璃屋”等。
此外,中国调增GDP的国际负面影响不可忽视。被超越的意大利和即将被超越的法国会有不自在感,日本、美国等经济大佬会更加虎视眈眈,甚至印度、俄罗斯等经济赶超新秀也会把中国当靶子,重新谋划自己的赶超对策!中国会被要求承担起“负责任的大国”应该负担的更多责任,国际组织、政府机构等更有理由认为中国该从发展中国家队伍毕业并减少和取消对中国的扶贫援助,同时还会使一些欠发达“友好”国家加大对我伸手要这要那,人民币升值的压力也会更大……所以,GDP调大,从国际视角和外交层面看,双刃剑效应明显!它既能提高国际发言权,也会被要求承担更多的世界大国义务,但从国民层面看,若过早强出头、贸然扛起与世界经济四强相称的国际义务重担,则无疑会让孱弱的中国百姓难上加难了!
总之,调增GDP是可喜的,但不可被调增冲昏头脑!追求GDP快速做大是必要的,但不能唯大而大!将GDP做省、做优、做强、做久、普惠百姓,才更有意义、更为迫切!
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