为加强票据管理，防止截留、挪用非税收入，确保各类行政事业性收费及罚没票据的安全，湖南省芷江侗族自治县财政局对票据管理实行“年度结清制度”，取得了良好效果。去年1-10月纳入非税收入汇缴结算户核算资金达4390万元，比上年同期增加1090万元，增长33.03%。

从2004年开始，芷江侗族自治县财政局规定：各执收执罚单位在初次领购票时须填写《非税收入票据领用申报表》，对领购票据的种类、执收执罚依据、是否独立核算等情况进行申报，经财政部门审核登记后核发《票据领缴证》，在办理票据领缴手续时，必须由单位票据专管员持《票据领缴证》办理；各执收执罚单位再次购票须填报《非税收入缴销单》，如实申报票据使用和收入专户储存情况，经核对无误后方供给新票据。同时规定在每年12月25日前，各执收执罚单位对本年度票据领缴情况先行自查，对已用和未用的各类非税收入票据进行全面清点并回收，将未缴入的非税收入及时缴入县财政非税收入汇缴结算户，将未入账票据的会计记账联上缴财政局核销。对未按要求办理相关手续的单位，县财政部门对其进行重点稽查；对违规使用票据的单位采取停供票据、缓拨资金、实行重点财政监督检查等措施予以规范。

自实行票据“年度结清制度”以来，各执收执罚单位的非税收入进非税收入汇缴结算户更加及时，基本杜绝了截留坐支现象，确保了各类票据的安全和规范使用。 （蒋勋）