


北川是地处四川盆地西北边缘的山区少数民族自治县,全县面积2867平方公里,辖20个乡镇,总人口l6.1万人,其中少数民族占59.2%。
近年来,北川财政局先后推行了一系列财政改革措施;设立会计管理中心,试行会计统管统派,成立会计管理局,推行会计集中核算;建立行政事业单位经费结算中心和财政收费中心,实行部门综合预算,推行国库集中收付制度改革;调整乡镇财政体制,实行乡镇“零户统管”;实行政府统一采购,强化财政监督管理。
2004年,为了巩固已取得的改革成果,抓住北川成立羌族自治县的契机,北川县并一步加大了财政改革的力度。一是及时调整乡镇财政体制。适时调整和完善县乡镇财政预算管理体制,对全县规模较大的乡镇继续实行“划分类别、划分税种、核定收支、全额入库、超收分成、超支不补、分级包干、自求平衡”一定三年的保稳定、保基本运转的转移支付财政体制;对另外11个乡实行了“乡财县管乡用”的管理办法。二是进-步深化国库集中收付制度改革,扩大财政直支范围。建立财政国库收付核算中心,实行国库集中收付与会计集中核算有机整合的运行机制,分别成立了审核组、核算组和支付组,实行一体化、一条龙管理模式。三是进一步加强专项资金管理。制定《财政专项资金拨付管理办法》,实行将所有财政专项资金纳入专户统一管理的新办法,把财政监督关口前移,做到资金使用“事前有审核,事中有监控,事后有检查”。
从1998年起,北川财政连续六年实现收支平衡,略有结余。2003年全县财政收入实现4853万元,较上年增长19.38%,2004年可望突破5000万元。近年来,全局集体和个人获得国家、省、市、县各级表彰和奖励达400余项。先后荣获绵阳市财政系统先进集体、全国财政系统先进集体、市级最佳文明单位、省级文明单位和全省“三个代表”重要思想学教活动先进集体等殊荣;局党组书记、局长黄仁海荣获“四川省人民满意的公务员”称号,被省政府荣记一等功。

