近来，湖北省枣阳市努力探索救灾款物发放办法，全面实行灾民救助卡制度。目前，已向4045户、10232人发放了《灾民救助卡》。实行灾民救助卡后，救助对象每次在领取救灾款物时，将领取情况登记在救助卡上，禁止无卡发放救灾款物，有效地防止了救灾款物被挤占、截留、挪用现象，受到灾民的普遍欢迎。与此同时，该市采取四条措施，保证救灾资金安全完整，确保灾民的“救命钱”及时足额发放。一是在审批程序上坚持一个“严”字。严格遵循村民申请、镇政府审核上报、市民政局审批的程序，层层把关。并将救助对象进行张榜公布，接受社会监督。二是在资金发放上突出一个“快”字。建立救灾资金发放的“绿色通道”，实行财政核拨、银行代发、凭卡领取、直发到户的办法，从而保证了救灾资金及时、足额到位。三是在资金管理上体现一个“专”字。对救灾资金实行专户管理、专账核算、专人负责、封闭运行，确保了救灾资金专款专用。四是在资金监督上立足一个“硬”字。组织纪委、财政、民政等部门定期对救灾资金进行核查，实行全程监控、跟踪监管，发现问题，及时纠正处理，确保了救灾资金使用规范。

（马正跃）