摘要:
去年以来,江苏宿迁市农业受灾较重,在发放农业税灾减资金过程中,财政部门扎扎实实地做好农业税灾歉减免工作,并采取直接发放办法,确保灾减款公平合理地落实到每一个受灾减收的农户手中。
一是严格政策界限,确保资金合理分配。按照“轻灾少减、重灾多减、特重全免”的原则,根据调查核实后的受灾情况,据实分配农业灾歉减免资金。严禁将减免资金留作机动,严禁以任何理由或出于任何目的截留、挪用、抵扣、挤占减免款;严禁将减免资金与民政福利救济等款项混合使用发放;严禁动用减免款发放干部报酬、补贴;严禁将减免款用于公益设施建设或平衡预算。
二是严格到户程序,确保操作公开透明。首先由乡镇财政所根据各村实际受灾面积到户花名册和各村受灾实际情况,提出减免资金分配方案,报经乡镇政府研究同意后下达各村,村里通过村民大会进行民主评议,将减免款核定到农户。民主评议时,乡镇派人进行现场监督并在评议结果上签字确认。减免方案经乡镇财政所审核后张榜公示,接受群众监督。
三是严格专户管理,确保资金使用安全。灾减补助资金实行专项往来调度的办法下达,市财政局已将灾减补助专项往来资金拨付至各县区,要求县区财政部门立即将资金直...
去年以来,江苏宿迁市农业受灾较重,在发放农业税灾减资金过程中,财政部门扎扎实实地做好农业税灾歉减免工作,并采取直接发放办法,确保灾减款公平合理地落实到每一个受灾减收的农户手中。
一是严格政策界限,确保资金合理分配。按照“轻灾少减、重灾多减、特重全免”的原则,根据调查核实后的受灾情况,据实分配农业灾歉减免资金。严禁将减免资金留作机动,严禁以任何理由或出于任何目的截留、挪用、抵扣、挤占减免款;严禁将减免资金与民政福利救济等款项混合使用发放;严禁动用减免款发放干部报酬、补贴;严禁将减免款用于公益设施建设或平衡预算。
二是严格到户程序,确保操作公开透明。首先由乡镇财政所根据各村实际受灾面积到户花名册和各村受灾实际情况,提出减免资金分配方案,报经乡镇政府研究同意后下达各村,村里通过村民大会进行民主评议,将减免款核定到农户。民主评议时,乡镇派人进行现场监督并在评议结果上签字确认。减免方案经乡镇财政所审核后张榜公示,接受群众监督。
三是严格专户管理,确保资金使用安全。灾减补助资金实行专项往来调度的办法下达,市财政局已将灾减补助专项往来资金拨付至各县区,要求县区财政部门立即将资金直接拨入县级农业税减免资金专户。专户实行扎口管理、封闭运行,除发放灾减资金外,任何单位不得以任何理由动用。
四是严格发放办法,确保及时足额到户。灾减资金全面实行财政直接发放的办法,坚持杜绝村组干部代领代发。即:县财政根据乡镇政府审批确定后的减免花名册将减免资金直接划转县区信用联社,由县区信用联社按照减免花名册将资金打入定活两便存单到户,把存单统一发放到乡镇财政所,由享受农户凭个人私章、身份证或户口簿到乡镇财政所直接领取存单。
五是严格督促检查,确保政策落到实处。县乡成立专门领导小组,各级纪检监察和财政部门组织督查组,深入农业税灾减资金发放现场,进行不定期的抽查和暗访,特别是对落实发放灾减资金违反规定,群众反映比较集中的乡村,进行重点检查和跟踪督查。对顶风违纪挪用、截留灾减资金的行为坚持发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息迁就。
(朱杰 江本健)