时间:2020-04-25 作者:本刊记者 ★石化龙★
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摘要:
广西百色市加快优势资源转化,不断壮大县域经济实力,通过开发兴建一批重大项目,使百色在“十五”以来3年时间初步形成了铝业、电力、农产品加工、煤炭、旅游等一批优势产业和主导产业,2003年财政收入达到20.1亿元,增长20.43%,增幅为广西第一。
工业化再造新百色
百色拥有丰富的矿产、水能、农林等资源,是西部矿产资源十大集中开发区之一,也是我国重要的铝业基地和广西产金、产煤的主要基地。自1998年起,百色还在抓扶贫攻坚时,就咬紧牙关,从财政挤出数千万元资金搞资源普查和项目库建设,并把几十亿元的扶贫资金投入基础设施建设。当投资环境改善后,百色以优势资源和优势产业为载体,通过抓好招商引资,争取国家和银行支持,大力吸引外部资本进入,针对工业落后的实际,以矿产、水力、煤炭、森林资源开发为重点,推进工业立市,逐步建立了以铝工业为重点,电力工业、林浆纸工业等共同发展的新格局,把“种、养、矿”的区域经济定位向工业化迅速提升,走出了“铝电结合、林纸结合、煤电结合、矿电结合”的“工业立市”新路子,并分别创建了平果和百色两个工业园区。目前,已有亚洲铝业、平果铝型材、百合实业、强强碳素等一批外来大型企业进入平果工...
广西百色市加快优势资源转化,不断壮大县域经济实力,通过开发兴建一批重大项目,使百色在“十五”以来3年时间初步形成了铝业、电力、农产品加工、煤炭、旅游等一批优势产业和主导产业,2003年财政收入达到20.1亿元,增长20.43%,增幅为广西第一。
工业化再造新百色
百色拥有丰富的矿产、水能、农林等资源,是西部矿产资源十大集中开发区之一,也是我国重要的铝业基地和广西产金、产煤的主要基地。自1998年起,百色还在抓扶贫攻坚时,就咬紧牙关,从财政挤出数千万元资金搞资源普查和项目库建设,并把几十亿元的扶贫资金投入基础设施建设。当投资环境改善后,百色以优势资源和优势产业为载体,通过抓好招商引资,争取国家和银行支持,大力吸引外部资本进入,针对工业落后的实际,以矿产、水力、煤炭、森林资源开发为重点,推进工业立市,逐步建立了以铝工业为重点,电力工业、林浆纸工业等共同发展的新格局,把“种、养、矿”的区域经济定位向工业化迅速提升,走出了“铝电结合、林纸结合、煤电结合、矿电结合”的“工业立市”新路子,并分别创建了平果和百色两个工业园区。目前,已有亚洲铝业、平果铝型材、百合实业、强强碳素等一批外来大型企业进入平果工业园;百色工业园区已有银海铝业公司、大华钛白粉、百色丰林人造板有限公司、百色电力有限责任公司11万伏变电站等项目进园建设。
在工业化的道路上,百色有着很高的起点:如平果铝一期工程上马,引进了7个发达国家的先进技术和设备,如氧化铝生产采用了法国铝业公司的纯拜尔法技术,蒸发系统引进了法国凯斯特纳公司的技术设备,焙烧引进了丹麦悬浮式气体焙烧炉,控制系统使用美国福克斯波罗公司制造的计算机及软件,这在国内并不多见;电解铝生产使用了美国超浓相输送技术和法国ECL公司的多功能天车;矿山引进了美国卡特皮勒公司制造的大型采铲运一体化设备;碳素成型生产使用了德国KHD公司生产的整套设备等等。引进这些先进技术和设备动用了1亿多美元的资金,成为我国有色行业和广西建国以来一次性投资最大、利用外资最多、引进外国先进技术和设备最突出的工程,使平果铝的生产管理迅速达到国际一流水平。
经过多年努力,百色初步形成了有色金属、电力、制糖、石化、造纸、建材、煤炭等工业体系,特别是以铝土矿开采和铝制品加工为主的铝工业体系。广西根据国内外市场发展形势和自治区工业发展的总体战略部署以及百色工业发展的现有条件和发展态势,做出了把百色建设成为广西新工业基地和中国乃至亚洲重要的铝工业基地的重大决策,力争到“十五”末期,实现生产氧化铝500万吨、电解铝150万吨和铝深加工120万吨的规模,铝工业及其相关产业产值达到1000亿元的目标。
百姓祖祖辈辈依靠种养为生的百色,如今正由农业大市迈向工业强市,到2003年上半年,一、二、三产业的结构比例为28.89:35.84:35.47,首次实现由“一、三、二”调优为“二、三、一一”。随着各种优势加速向经济优势转化,百色正成为一方投资热土,经济社会开始进入一个全面持续健康快速发展的新时期,一个新的工业基地和财政强市将在桂西大地上崛起。
农业规模化经营渐成气候
百色市充分发挥右江河谷亚热带现代农业示范区和广西百色国家农业科技园区的辐射作用,大力提倡在右江河谷种植香蕉、芒果、龙眼、荔枝、菠萝等,粮食方面扩大优质稻谷的种植面积,种两季稻子外,还可种一季反季节蔬菜。各县区从本地实际情况出发,搞有特色的农业规模化经营,用高科技指导生产、加工、销售一条龙,取得了可喜的成就。目前,以右江河谷为中心的现代化农业区域正向两翼山区扩展。
田阳县是全国创建无公害蔬菜基地示范县,所产蔬菜无污染、品质好、外形美观,深受各地客商和消费者青睐,畅销北京、武汉、长沙等大中城市。一亩小番茄产量2.5吨,价格1.2元/公斤,亩产值可达3000元,光此一项就给菜农带来近亿元的总收入。县农业信息中心及时在广西农业信息网、一站通等网站发布有关信息,使各地客商能全方位了解田阳蔬菜的各种信息,农民操作电脑调配,轻点鼠标上网络,销售不用瞎奔跑,有力地促进了蔬菜的销售,2003年农产品外销4.5万吨,创效益4800万元。
凌云县海拔800—1500米的高山上适宜生长白毫茶,1915年在巴拿马国际食品展览会上就获二等奖,解放后被国家农业科研部门多次评为名茶产品,两次被审定为全国52种名茶之一。近5年来已发展到20万亩,并建立茶厂就地加工,还请来了外省科技人员指导生产,产品一出厂就被国外经销商抢购一空。
田林县的八渡笋十分有名,在广东省和广州市的大力扶持下,建起了百色最大的一个移民安置点,移民2.5万人,已种上八渡笋20多万亩,采取“公司+基地+农户”形式实行产业化经营,规范化管理,产品远销国内外,特别是日本。
旅游业特色突出
百色是著名的革命老区,水接云南,山连越南,有奇秀的山水景色和独特的边关风情。多年来,奇秀的风景带来的并不是安居乐业,奇异的山水带来的却是缺水缺田缺粮!堪称富裕的旅游资源和缺水少粮的现实,使百色人不断开动脑筋要走出“富裕的贫困”,其中就包括发展旅游业。被中外专家誉为“世界天坑博物馆”、“世界地下生物王国”的百色乐业天坑群在2003年国庆黄金周期间正式开放,成为广西又一世界级旅游资源,将成为桂林、北海银滩之后的广西第三大旅游热点,标志着百色旅游业上了一个新的台阶。
革命传统、民族特色、自然景观和人文景观的紧密结合,是百色吸引游客的一大特点。独具特色的邓小平足迹“红色旅游”以及乐业大石围天坑群等自然资源为主的“绿色旅游”,正成为百色旅游经济新的亮点。几年来重点围绕革命历史遗址、生态探险观光、民俗风情、百色古人类遗址、边关风情五大旅游精品做文章,投入巨资修建了百色起义纪念馆,修缮了解放街原貌和贡州会馆,又在田东县建了红军亭、红军船、红军码头、红军学校及红军路等,形成了“邓小平足迹之旅”品牌旅游。百色起义纪念馆作为全国爱国主义教育示范基地,已成为广大干部群众接受党史教育的重要课堂。据统计,开馆4年来已累计接待了包括党和国家领导人在内的中外参观者100多万人次。
百色少数民族人口占87%,山区面积占95.4%,目前旅游景区覆盖了15万贫困人口。作为投资少、见效快、牵动广、效益好、受益长的新兴产业,旅游业拉动了民族地区老百姓脱贫和发展。比如靖西县的旧州街,家家户户制作壮族传统工艺品——绣球,男女老少都精通这门手艺,每年可生产20多万只,全部销到游客手上,仅此一项当地农民年收入超过150万元。值得一提的是,通过发展旅游,贫困地区的劳动力资源得到了开发。农民转到景区的护理、公路维修及酒店服务等第三产业,不但增加收入,也促使劳动力素质提高。
经济发展带来财政增长
各类开发项目的不断开工建设并逐渐取得效益,给百色财政带来了滚滚财源。市财政局黄小玲局长告诉记者,近年来,百色财政紧紧围绕发展经济、做大蛋糕这个根本,围绕“工业立市”的战略决策切实做好服务工作,一视同仁地支持各种经济成分健康发展。经济的稳定发展,尤其是第二产业规模的进一步扩大,又为财政增收奠定了坚实的基础,地方经济对财政的贡献率越来越大。如全市财源支柱之一的电力行业随着整体工业经济的增长和居民生活水平的提高,电力市场供销两旺,对财政的贡献也越来越大,2003年仅增值税就入库3.5亿元,同比增收3500万元。有色金属产品对财政的贡献也越来越显著,仅铝产品增值税就增收4000万元。在中央重点企业的带动辐射下,化工行业增值税同比增收达1500万元,增长了1.56倍。由于固定资产投资大幅增加,拉动建材行业增值税增收近1000万元,增幅达50%;营业税收入增收达3857万元,同比增长20.06%。此外,成品油、煤炭等能源行业因提升工业化水平后效益大增,有力地拉动了财政收入的增长。
据了解,2003年百色市财政得以突破20亿元大关,而且增幅广西第一,县域经济的发展功不可没,市县一级的财政收入达到了17.5亿元。
平果县是全国有名的铝工业基地,不断发展壮大的铝工业,在为该县带来滚滚财源的同时,也成了百色市的支柱产业。如支柱税源大户、国家大型企业中铝股份有限公司广西分公司去年入库税款3.8亿元,比2002年增长26.67%,增加了8177万元。此外,为加快工业强县和财政大县的建设步伐,该县在实施“借铝兴平”发展战略的同时,提出了“非公兴平”的发展思路,大力整顿投资环境,共筑投资环境“良巢”。去年县里拿出1000多万元进行“三通一平”建设,良好的投资环境引来一个个投资项目,一年引资2亿多元。广东绍祥铝材等一批知名企业纷纷落户平果,税源大增。去年私营企业入库税款(国税部分)总数已达1101万元,而2002年只有区区65万元。此外,该县还抓好国企改制工作,转化经营机制。原县糖厂改制成糖业有限公司后,除2002年底一次性缴清了2600万元旧欠税款外,去年产生的719万元应缴税款也已全部缴入国库。2003年,平果县财政收入达到5.9亿元,成了广西第一财政大县。
地处百色西部的西林县一直默默无闻,现在却成了利用水电资源发展县域经济的典型。去年,该县为拥有12.5万千瓦可开发水电的驮娘江引来了9亿元的资金,建成小流域的梯级电站,每年可对外供电5亿千瓦时。不仅如此,这个偏远的小山城近年来又兴起了大规模的城镇建设,城区面积扩大了三分之一,房地产、建材等行业也被带动了起来。其他各县发展县域经济的做法也各具优势。盘活闲置资产,依靠项目拉动,是田东的特色。靖西则大做“锰工业”文章,吸引来了6家企业共8亿元资金建立了一个冶炼新区。边境建设大会战也开始发挥效应,靖西的旅游潜力得到了很好的发挥,冶炼和旅游给靖西带来了大幅度的财政增长。2003年,田东、靖西两县的财政收入均分别超过了2亿元和1亿元。
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2023年11月