今年以来,我国经济形势总体是好的。虽然4月份以后非典疫情带来了一些负面影响,但由于党中央、国务院及时采取了一系列果断措施,使得这一疫情没有对我国经济社会发展造成太大的影响。国民经济快速增长,经济效益明显提高,财政收支保持了平稳发展的势头。1—5月份全国财政收入9039.98亿元,比去年同期增加1978.66亿元,增长28%。但我们也要看到,经济和财政工作中仍面临着不少的困难和挑战,对非典疫情给经济和财政造成的影响必须有足够的估计。不久前召开的国务院第二次全体会议要求,要进一步贯彻中央关于坚持“两手抓”的方针,全面夺取防治非典和经济建设双胜利。财政部门是政府的重要职能部门,必须紧密联系实际,狠抓贯彻落实,以坚定的信心,旺盛的斗志,顽强的作风,更主动、更负责、更认真、更扎实的态度做好下一阶段的工作,完成今年的各项财政工作任务,为全面夺取“双胜利”做出新的贡献。切实保障非典防治,积极促进经济发展。目前抗击非典取得了阶段性胜利,但仍不能掉以轻心,财政部门要继续密切关注疫情变化,做好防治非典资金保障工作。对应急的钱一定要特事特办、急事急办,确保需要。要积极会同有关部门进一步完善资金使用办法,加强资金监管,把钱实实在在及时用到急需的项目和群众身上。要结合非典防治,研究支持公共卫生事业长远建设问题。同时,对已出台的各项支持受非典冲击较大行业发展的财税政策,要继续抓好落实,要充分发挥财政宏观调控作用,积极运用财税政策支持经济发展,努力减少非典造成的损失。加强预算执行分析,抓好增收节支工作。今年的预算执行还有很多不确定因素,非典对财政收支的影响在后几个月还会进一步显现,因此我们要密切关注,认真分析,及早采取应对措施,努力增收节支。要抓紧组织收入,除了按政策该减免的外,该收的一定要收,不能搭车减免。要严格控制支出,实行一般性支出零增长的政策。
继续推进各项改革,谋划长远发展思路。进一步深化财税改革,抓紧改革粮食流通体制,落实农村税费改革政策,推进农业特产税等项改革,继续深化各项财政支出管理改革。同时,要立足当前,谋划长远,结合财政工作实际,从宏观上研究一些经济社会发展的重大问题。比如,如何进一步完善积极财政政策,如何支持解决“三农”问题,如何做大“蛋糕”壮大财政实力,如何提高财政资金使用的规范、安全及有效性,如何防范和化解财政风险,如何加强财政干部队伍建设等等,这些都是事关发展的重大课题,我们一定要认真研究,筹划好财政中长期发展思路。
改进机关工作作风,主动做好本职工作。广大财政干部要学会在抗击非典特殊环境下保持正常工作秩序的本领,既要采取必要的防护措施,又要主动做好本职工作,确保各项工作任务的完成。一是要讲政治,顾大局。财政工作必须树立大局意识和全局观念,要有财有政,既要算经济账,又要算政治账;既要算当前账,又要算长远账,把思想和行动真正统一到学习、实践“三个代表”重要思想和十六大精神上来,统一到不折不扣、扎扎实实地贯彻落实党中央、国务院所作的重大决策和部署上来,不断提高工作的主动性和自觉性。二是要讲奉献,尽职责。在当前抗击非典的非常时期、非常时刻,广大财政干部特别是领导干部和共产党员,要发挥奉献精神和模范带头作用,冲锋在前,接受考验,恪尽职守,维护好正常的工作和生活秩序,坚持防治非典工作和财政业务工作“两手抓”、“两不误”。三是要讲服务,重效率。要增强服务意识,积极主动地为部门服务、为地方服务、为基层服务、为群众服务;要讲究效率,雷厉风行,不拖拖拉拉,推诿扯皮,尽职尽责地做好各项工作。
只要我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,认真实践“三个代表”重要思想,振奋精神,团结奋斗,就一定能够夺取抗击非典和财政发展的双胜利。