摘要:

山西财政厅投资评审中心是2000年10月适应财政改革的需要成立的,成立两年来,在财政厅党组的领导下,努力探索,紧紧围绕财政支出预算改革,提供专业技术服务。走出了一条自我发展的创业道路,开创了评审事业的新天地,得到了财政厅领导的称赞和肯定,受到了被评审单位的好评,也赢得了广泛的社会认司。评审中心连续两年被评为工作目标考核、党风廉政建设、综合治理、行风建设先进单位,被省直机关党委和财政厅
党组命名为省直精神文明单位。2003年五一期间,受到山西省劳动竞赛委员会的表彰并荣记集体一等功。
为政府提供有效经济服务,作财政好卫士评审中心主要负责财政性投资项目的工程概、预、决算的审查,负责财政性投资项目的评估、咨询及政府投资项目招标标底的编制。评审和工程采购的有关工作。山西投资评审中心在凌天强主任的带领下坚持客观、公正、科学、合理的评审原则,立足于为政府投资决策服务,为财政规范有序运作服务,强化对财政投资支出预算的管理,使各项资金能够收到最大化效益。两年多来,评审中心共完成基本建设和专项项目评...

山西财政厅投资评审中心是2000年10月适应财政改革的需要成立的,成立两年来,在财政厅党组的领导下,努力探索,紧紧围绕财政支出预算改革,提供专业技术服务。走出了一条自我发展的创业道路,开创了评审事业的新天地,得到了财政厅领导的称赞和肯定,受到了被评审单位的好评,也赢得了广泛的社会认司。评审中心连续两年被评为工作目标考核、党风廉政建设、综合治理、行风建设先进单位,被省直机关党委和财政厅
党组命名为省直精神文明单位。2003年五一期间,受到山西省劳动竞赛委员会的表彰并荣记集体一等功。
为政府提供有效经济服务,作财政好卫士评审中心主要负责财政性投资项目的工程概、预、决算的审查,负责财政性投资项目的评估、咨询及政府投资项目招标标底的编制。评审和工程采购的有关工作。山西投资评审中心在凌天强主任的带领下坚持客观、公正、科学、合理的评审原则,立足于为政府投资决策服务,为财政规范有序运作服务,强化对财政投资支出预算的管理,使各项资金能够收到最大化效益。两年多来,评审中心共完成基本建设和专项项目评审138个,审查投资额90亿元,审减投资额4.2亿元,节约财政投资1.9亿元。项目内容涉及基建、水利、粮食、农业、林业、市政、网络等多个领域,在评审报告中,评审中心提出了300多条合理化建议,多数被建设单位采纳。同时还完成了财政部委托对河北省1999年至2002年上半年的矿产资源补偿费的征收、入库及使用情况的核查。核查涉及河北省11个地(市),133个县(市)和1156个采矿企业,核查后出具报告53份,查处采矿企业欠缴矿补费22424万元,地(市)、县(市)征管机构截留,挪用、坐支矿补费12354.55万元,进一步规范了财政管理,提高了资金的合理利用率。

在工作中,评审中心的广大员工勇于发现,善于思考。两年多来,中心先后向财政部和山西财政厅报送了59期《财政投资评审信息》,5期《专题简报》和7份调查报告,其中《山西省建立健全财政投资评审制度》中的信息被山西省委采用,《水利灌区项目建设中存在的问题亟待解决》,《山西省林业投资存在的问题及建议》中的信息被省政府采用,及时纠正了有关部门招投标中的错误做法,《围绕公共财政支出预算改革,共商财政投资评审发展大计》中的信息被财政部采用,《山西省
100亿公斤国家粮库项目工程预算通过评审》中提出的问题引起了财政部的高度重视,为领导决策提供了帮助。

完善制度,为财政支出预算改革服务
2002年,中心在认真贯彻落实财政部《财政投资评审管理暂行规定》的基础上,结合山西开展财政投资评审工作的实际,规范了评审规程。2003年初山西财政厅制订印发了《山西省财政投资评审操作暂行规程》,明确财政投资100万元以上的基建项目,50万元以上的专项建设资金项目及年度追加预算建设项目应及时委托投资评审中心评审,依据审定后的评审结论下达预算或拨付资金。形成了“先评审、后拨付”、“先评审、后批复”的有效机制。《规程》的出台进一步拓宽了财政投资评审的范围,规范了评审程序,增强了财政在政府性投资领域中的发言权,使财政投资评审逐步走向制度化、规范化。今年,省财政厅在制定《省级单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》中,进一步明确凡政府工程采购支出建设单位向财政申请支付前,应先进行财政投资评审,凭审核结论进行支付。
为加强投资评审的权威性和科学性,中心一方面加强内部建设,建立了高效廉洁的内控机制,先后制定出台了《山西财政厅投资评审中心工作规则》、《山西省财政投资项目评审规程》、《山西省财政厅投资评审中心廉政规定》以及《评审单位意见反馈制度》等19个内部管理制度。另一方面,中心每一位员工勤奋学习,不断提自身的专业水平,同时还开发了专家人才库软件,从社会各行业网罗人才。目前,纳入专家库的人才已有102人,涉及工程造价、工程预算、财务管理、财务评价等多个行业。基本做到了门类齐全,资质有权威。中心内部还增设了专家办公室,严格实行项目负责人一级复审,专家办二级复审,分管主任三级复审制度,力求每一份评审报告令建设单位服气,委托单位满意,经得起历史考验。
提高综合素质,打造实力团队评审中心自组建以来,始终把提高员工素质作为头等大事。形成了一个行之有效的员工素质教育体系。一是每周定期进行一次政治理论学习,每季度组织一次党风廉政建设学习。加强党支部建设,发扬党组织的战斗堡垒作用,树立“忠诚、廉洁、遵纪、高效”的好风气。二是举办和参加各种业务培训班,加强学习,聘请专家对全体同志进行“基建工程概、预、决算审核”等系列培训,选派年轻同志参加“全国造价工程师培训班”进行系统学习。三是虚心向兄弟省市学习。通过各种方式加强联系,取长补短,提高自身管理水平和业务水平。