近日，辽宁省财政厅决定自2003年起，开始编制区县工资预算，从源头上解决拖欠公教人员工资问题，并对做好此项工作提出了三点要求。

一是严格遵循“一吃饭、二稳定、三建设”的理财原则编制工资预算。预算编制要优先足额安排工资发放，不得在预算安排上为工资预算留有硬缺口。对财力困难、工资发放难度较大的县，一定要坚持“先工资预算后公用经费和专项经费预算”的次序来编制预算。

二是增加工资预算的约束力。县区编制的工资预算，要经过当地政府认可，并在年初人代会通过的财政预算框架内编制，使工资预算具有硬性约束力。

三是建立监督检查机制。对工资预算的编制、执行、决算，省、市要建立监督、检查和考核机制，对其进行全年跟踪。国库资金的拨付、调度都要围绕年初工资预算来运作。对工资预算编制不实、执行效果差，工资决算与工资预算差异较大的县，在公教人员工资专项转移支付补助上不予考虑。

（本刊通讯员）