为下岗失业人员提供免费的职业培训和职业介绍是政府实施就业政策的有效手段之一。按照中央提出的财政部门要加大对职业培训和职业介绍的补贴力度的要求，天津市制定了新的两项补贴政策，确定了更为合理的补助方式和补贴标准。总的思路是：充分发挥全社会的积极作用，充分利用现有社会资源，按照补贴标准与就业效果挂钩的办法，在充分考虑工作成本的基础上，分层次、分类别合理确定补贴标准，采取后付制的方法，分期支付补贴资金，充分发挥政府在就业工作中的指导性和示范性作用。

1.职业培训补贴

将职业培训分为3类，制定不同的补助标准、考核标准和资金支付方式。

一是上岗前培训，由用人单位自行组织或委托职业培训机构进行。补贴的标准为领取《再就业优惠证》的下岗失业人员每人150元，其他下岗失业人员每人100元。上岗前培训达到规定的课时、出勤率，参加培训的下岗失业人员接受培训后半年内与企业签订半年以上劳动合同的人数达到参加培训总人数的90%以上的，给予每人100元的补、贴。

二是职业技能培训，由各培训机构组织。补贴的标准为领取《再就业优惠证》的下岗失业人员每人500元，其他下岗失业人员每人400元。职业技能培训达到规定的课时、出勤率、

取得职业技能证书的，由培训机构申请，培训补贴按照每人200元拨付。参加培训的下岗失业人员接受培训后1年内与企业签订半年以上劳动合同的人数达到参加培训总人数的60%以上的，再按照标准拨付剩余部分的补贴资金，否则不再拨付剩余部分的补贴资金。

三是创业培训，由指定培训机构进行。补贴的标准为领取《再就业优惠证》的下岗失业人员每人1000元，其他下岗失业人员每人800元。创业培训达到规定的课时、出勤率的，由培训机构申请，培训补贴按照每人200元拨付。参加培训的下岗失业人员接受培训后1年内自谋职业并领取营业执照人数达到参加培训总人数的80%以上的，再拨付剩余部分的补贴资金，否则，不再拨付剩余部分补贴资金。

2.职业介绍补贴

职业介绍补贴的标准采取与下岗失业人员就业后节省的失业保险金和基本生活费挂钩的办法。正在领取失业保险金人员就业后节省的失业保险金按照《失业保险条例》的规定计算，其他下岗失业人员节省的基本生活费按照1年的最低生活保障标准计算。通过职业介绍，领取《再就业优惠证》的下岗失业人员与招用单位签订1年以上2年以下（含1年）劳动合同的，按照其节省的失业保险金和基本生活费的15%，由再就业资金给予职业介绍补贴，其他下岗失业人员标准降低5个百分点。下岗失业人员属于大龄的，按照其节省的失业保险金和基本生活费的20%，由再就业资金给予职业介绍补贴。通过职业介绍，下岗失业人员与招用单位签订的劳动合同在上述基础上每增加1年，标准提高5个百分点，依此类推。下岗失业人员与招用单位签订1年以下劳动合同的，每满3个月给予50元的职业介绍补贴。

职业介绍补贴按照后付制的原则拨付。劳动合同期限在1年以下的，补贴资金一次性拨付。劳动合同期限在1年以上2年以下的（含1年），在职业介绍成功后，首先拨付补贴标准的50%，合同期满后，由职业介绍服务机构再次提出申请，并出据合同期限内的工资发放凭证、社会保险费缴费凭证，经核实后拨付剩余部分的补贴资金。劳动合同期限在2年以上的（含2年），在职业介绍成功后，首先按照同等条件1年期合同补贴标准拨付资金，剩余资金根据合同期限平均分配到各年，合同执行每满一年，由职业介绍服务机构申请一次，经核实后拨付一年的剩余资金，直至全部拨付。

另外，考虑到举办交流大会仍然是现阶段职业介绍的主要形式之一，根据交流大会的规模大小制定了不同的补贴标准，补贴的额度低于举办交流大会的成本。同时对全市每年交流大会的举办数量做出总量控制的规定，补贴资金一次性拨付。

通过上述机制，促使培训机构和职业介绍机构必须跟踪了解下岗失业人员培训后和职业介绍成功后的就业状况，在标准的制定上将跟踪就业状况的成本因素也考虑在内，一方面促进了公平竞争，另一方面提高了补贴资金的使用效益。