摘要:
(一)不同预算单位采取不同预算编制办法
1.对于财政全额拨款(补助)单位,人员经费和公用经费标准部分由预算内拨款足额安排。公用经费非标准部分(即经费类专项),属于预算外资金规定范围内的由预算外资金安排,不足部分根据财政拨款的可能加以解决;不属于预算外资金规定范围内的根据财政拨款的可能来安排。
2.对于财政部分拨款(补助)单位,人员经费和公用经费标准部分,按人员编制规定,应由财政拨款安排的仍由财政拨款安排,应自收自支解决的由预算外收入解决。公用经费非标准部分,属于预算外资金规定范围的由预算外资金安排,不足部分根据预算内资金可能解决。不在预算外资金规定支出范围内的根据预算内拨款的可能给予安排。
3.对于自收自支单位,基本支出全部按规定和收入计划由预算外资金安排。
(二)不同类型收入项目执行不同预算支出办法
1.行政事业性收费类。行政事业性收费大多是为提供某项服务而收取的费用,需发生固定的成本性支出。这类预算外资金的编制应首先核定成本性支出实际需要,并予以优先安排。其他部分全部实行政府统筹,统筹部分全部为可用于任何支出方向的可调剂财力。
2.基金(专项、附加)类。此类...
(一)不同预算单位采取不同预算编制办法
1.对于财政全额拨款(补助)单位,人员经费和公用经费标准部分由预算内拨款足额安排。公用经费非标准部分(即经费类专项),属于预算外资金规定范围内的由预算外资金安排,不足部分根据财政拨款的可能加以解决;不属于预算外资金规定范围内的根据财政拨款的可能来安排。
2.对于财政部分拨款(补助)单位,人员经费和公用经费标准部分,按人员编制规定,应由财政拨款安排的仍由财政拨款安排,应自收自支解决的由预算外收入解决。公用经费非标准部分,属于预算外资金规定范围的由预算外资金安排,不足部分根据预算内资金可能解决。不在预算外资金规定支出范围内的根据预算内拨款的可能给予安排。
3.对于自收自支单位,基本支出全部按规定和收入计划由预算外资金安排。
(二)不同类型收入项目执行不同预算支出办法
1.行政事业性收费类。行政事业性收费大多是为提供某项服务而收取的费用,需发生固定的成本性支出。这类预算外资金的编制应首先核定成本性支出实际需要,并予以优先安排。其他部分全部实行政府统筹,统筹部分全部为可用于任何支出方向的可调剂财力。
2.基金(专项、附加)类。此类预算外收入是为某一领域或产业生产和事业发展所专门筹集的专项资金,具有固定的支出方向。收入的成本性支出一般只是人员经费、工本费等少量基本支出。在预算编制中,基本支出应按规定编制,其他部分可全部统筹。统筹财力全部为具有固定用途资金,应由财政部门按照规定使用方向,根据政府相关重点项目和项目库项目需要进行预算编制。
3.管理费类。此类收入是主管部门按照国家规定从所属企事业和社会团体集中的资金,用于补充业务主管部门发生的管理费用。预算编制应优先满足部门管理的实际需要,剩余部分予以统筹。统筹财力为可调剂资金。
4.其他收入类。如广告收入等的预算编制,由财政部门根据实际情况制定合理的统筹比例,统筹资金全部为可调剂财力。
(三)明确部门预算编报内容
1.部门收支预算。该项预算只含基本支出部分,同时附预算外收入单位名单和各单位编制内实有人数、全部资金来源等基础资料。
2.预算外资金收支预算。其中,收入预算范围包括当年全部收入,并细化到执收单位和具体收入项目;支出部分包括财政部门核拨(基本支出部分)、上解下拨、政府统筹和其他支出等四部分。
3.项目支出计划表。项目支出规模按照政府统筹财力规模编制,报送内容包括项目内容、概算金额、已支付额、本年计划用款额、各项计划资金来源的名称和规模(包括预算外收入项目的名称和计划收入中政府统筹部分)等。