去年以来，江苏省连云港市结合改革行政审批制度，建立服务成龙配套、办事廉洁高效的“市政府行政审批服务中心”，进一步完善收费管理机制，强化纪律约束手段，把落实“收支两条线”工作逐步推向深入。该市在1993年至1999年分5批取消77个收费项目的基础上，对全市所有495个收费项目及标准逐个进行审查核实，取消了涉及公安、交通、环保、劳动等22个部门的56个收费项目，同时通过编制行政事业性收费项目代码，建立了规范的收费项目信息库，直接运用于行政审批服务中心的财政专户收费自动化控制系统中，进一步规范了“票款分离”基础上的收费行为。同时，实行收费行为政务公开，公开审批事项、办事程序、收费项目、收费标准，并向社会公示承诺，实行首问负责、办事限时、误事追究三项制度。加强监督检查，组织人大代表、政协委员、党风廉政监察员对落实“收支两条线”规定执行情况定期进行明察暗访，建立50家企业联系点，广泛征求意见，形成良好的外部监督环境。该市还设立了投诉举报中心，及时查处违规违纪行为。这些硬性纪律约束措施的完善，极大地提高了预算外资金管理实际操作行为的质量和效率。