摘要:
基于层次分析法的高校资金管理绩效评价体系构建
王春晖沈滨 ■
(一)评价指标体系构建
层次分析法(AHP)是一种运用数学矩阵的运算来判断各要素之间重要性,以此确定各要素权重的方法。笔者在进行相关文献研究、专家访谈、实地调研的基础上,从资金流入评价指标、资金流出评价指标、存量资金评价指标三个维度,将高校资金管理绩效评价指标进一步分解出 10个指标。
1.
资金流入评价指标。收入渠道多样性指标用以衡量资金流入来源是否广泛,收入渠道越多,相应的得分越高,可以预先根据收入渠道的多少设定不同分值;学杂费到款率用以衡量学生学费住宿费等实际到账情况,以学年为单位,即学杂费实际到账金额 /应收金额 X 100%,实际到款率越高,相应的得分越高;预算资金到位率考核当年预算收入的完成情况,即实际到位资金额/预算收入总金额X 100%(李茹等,2018),资金到位率越高,相应的得分越高。
2.
资金流出评价指标。综合资金成本率即各类筹措资金的加权平均成本,高校不存在股权融资,只需要考核使用债务资金所需支付的资金成本,即使用债务资金所需支付的费用/债务资金总额 X100%,综合资金成本率越高,说明资金成本越高...
基于层次分析法的高校资金管理绩效评价体系构建
王春晖沈滨 ■
(一)评价指标体系构建
层次分析法(AHP)是一种运用数学矩阵的运算来判断各要素之间重要性,以此确定各要素权重的方法。笔者在进行相关文献研究、专家访谈、实地调研的基础上,从资金流入评价指标、资金流出评价指标、存量资金评价指标三个维度,将高校资金管理绩效评价指标进一步分解出 10个指标。
1.
资金流入评价指标。收入渠道多样性指标用以衡量资金流入来源是否广泛,收入渠道越多,相应的得分越高,可以预先根据收入渠道的多少设定不同分值;学杂费到款率用以衡量学生学费住宿费等实际到账情况,以学年为单位,即学杂费实际到账金额 /应收金额 X 100%,实际到款率越高,相应的得分越高;预算资金到位率考核当年预算收入的完成情况,即实际到位资金额/预算收入总金额X 100%(李茹等,2018),资金到位率越高,相应的得分越高。
2.
资金流出评价指标。综合资金成本率即各类筹措资金的加权平均成本,高校不存在股权融资,只需要考核使用债务资金所需支付的资金成本,即使用债务资金所需支付的费用/债务资金总额 X100%,综合资金成本率越高,说明资金成本越高,相应的得分越低;国库支付执行率用以考核国库资金支付效率,即国库资金当年支付金额 /国库资金实际下达金额 X 100 %,执行率越高,相应得分越高;债务资金归还率用以衡量全年支出中用以归
表 1资金管理绩效评价指标权重
还贷款的金额占比,即用以归还贷款的金额/全年总支出金额乂 100%,占比越高,相应得分越低。
3.存量资金评价指标。现金占流动资产比率中的“现金”包含国库资金、银行存款、现金等,衡量其占流动资产的比率,即广义的“现金”总额/流动资产总额 X100%,比率越高,资产流动性越高,得分越高;存款日均收益率通过日均存款量和年利息收入计算,即年利息收入/日均存款量乂 100%,收益率越高,得分越高;利息收入增长率衡量每年利息收入增长的幅度,即(当年利息收入-上年利息收入)/上年利息收入乂 100%,利息收入增长率越高,相应得分越高;债务资金占比衡量存量资金中债务资金所占比重,即债务资金总额/存量资金总额 X100%,所占比重越高,得分越低。
借助调查问卷的形式,依靠专家打分法,将两个元素相对重要性进行相互比较,用数字 1〜9来表示相对重要程度,再以专家给
出的初始权重为依据,建立起各层次、各要素之间的两两对比矩阵,最后计算出指标的相对权重(如表 1所示)。(二)建议各高校实际情况不同,相应的财务管理目标各不相同,资金管理的侧重点也不同,本文所构建的评价体系具有普遍的实用性,在
指标体系的权重和赋值方面具有一定的弹性,要与高校的财务战略和规划相适应。此外,资金管理绩效评价体系作为财务绩效评价体系的重要组成部分,应与其他财务绩效指标形成体系,一体化管理,以提升整体财务绩效。最后,评价体系要与高校综合评价、总体
预算绩效以及校内部门绩效评价相结合,才更有可操作性和生命力。(作者单位:扬州大学南京医科大学)
责任编辑陈利花