《中华人民共和国注册会计师法》自1994年1月1日起实施，至今已经一周年了。《注册会计师法》的发布与实施，宛如一股春风，给注册会计师事业的发展带来了勃勃生机。

注册会计师制度是世界各国通行的社会监督、社会公证制度。它的基本职责之一就是以独立、客观、公正的第三者姿态，运用行业的智力优势，对企业及有关单位的财务报告进行鉴证，以增强财务信息的可信性，维护投资者的合法权益和社会公共利益。我国自1980年恢复、重建注册会计师制度以来，伴随着经济体制改革的深入、市场经济的建立和对外经济交往的扩大，注册会计师事业取得了长足的发展。《注册会计师法》实施以来，注册会计师事业的发展进程更加引人注目：注册会计师队伍从一年前的11000多人，发展为25000多人，会计师事务所也由原来的2000多家发展为3000多家。注册会计师的人员素质和组织规模是伴随着《注册会计师法》的实施和社会主义市场经济的逐步形成而提高和扩大的。党的十四大确定建立社会主义市场经济，对注册会计师的社会监督、公证职能提出了更高、更为迫切的需求，这无疑给注册会计师事业的发展带来了机遇，同时也提出了挑战。一年来，我们通过对会计师事务所进行整顿，完善年检制度，规范了独立审计市场，提高了整体执业水平，严格了行业监控，促进整个行业在法制和道德的规范下，真正发挥中介机构的作用。

党和国家领导人十分重视注册会计师法的执行和注册会计师事业的发展。国务院领导同志在一次会议上强调指出：发展注册会计师事业是为市场经济奠基；注册会计师事业发展得好坏，关系到国家的前途命运；培养注册会计师是千秋万代的事业。国务院领导同志从建立社会主义市场经济总体目标高度评价了注册会计师的地位和作用。

高素质的人才队伍是注册会计师事业发展的重要前提，如何培养具有科学的知识结构、高尚的职业道德、高超的专业技能的注册会计师，是我们常抓不懈的工作。《注册会计师法》实施以后，要想取得注册会计师资格，必须参加严格的统一考试，别无他路。这样，形成了一个良好的人才选拔机制，注册会计师队伍将更加年轻化、知识化、现代化、职业化。注册会计师的敬业精神和职业道德将进一步提高。

为了更好地发展注册会计师事业，加速培养高质量的注册会计师人才，国务院专门召开了会议，并成立了由财政部部长刘仲藜任组长的，包括经贸委、体改委、国家教委、人事部、人民银行、审计署、国家计委共八个部委的领导组成的全国注册会计师培训工作领导小组，领导小组办公室设在中国注册会计师协会。同时决定在北京、上海、广东建立三个国际水平的注册会计师培训中心。按照国务院的要求：把注册会计师培训工作作为转变政府职能，建立社会主义市场经济体制的长远大事来抓，要动员全国的力量充分调动各地区、各部门的积极性，并进行必要的国际合作。近年来，中国注册会计师协会做了大量的培训工作，已培训的注册会计师达30000人次，培训的机关、企事业单位财会人员、总会计师、经理等达70000人次，培训的注册会计师考试者达180000人次，取得了显著的成绩和社会效益。

冬去春来，乍暖还寒。一年来，《注册会计师法》的实施，虽然已经有了一个良好的开端，但仍存在不少令人忧虑的问题，注册会计师的法定业务还没有被机关、企业和公众充分的认识。社会上存在着多方插足注册会计师法定业务的状况，执业标准很难统一，不正当竞争现象比比皆是，给业务管理带来困难，给市场带来了不小的混乱。这些问题的存在，说明贯彻实施《注册会计师法》仍是一项十分艰巨的任务。

注册会计师事业方兴未艾，中国注册会计师协会深感任重道远。我们要充分行使法律赋予注册会计师的权力，认真履行法律赋予注册会计师的义务，充分发挥中注协的行业管理职能，并通过培养人才，提高注册会计师队伍的素质，把注册会计师行业办成一个光荣的、有权威的行业。

（中国注册会计师协会提供）

责任编辑 袁庚