我局实行“局台合一”的体制，局及所属的市电台、市电视台、市有线电视台、空中之友报等单位，人、财、物集中归口由局里统管。年创收从最初的几万元，逐渐上升到几十万、几百万元，1993年达到1500万元。

事业发展了，摊子大了，收入多了，迫切需要财务管理跟上去。于是，我局将财会业务从局办公室分离出来，单独成立了计划财务科，配员5人，统管全局机关、三台、一报及基建办的会计核算和财务管理工作。在成立计财科后的近8年里，我们适应改革开放的新情况，充分发挥财会人员的职能作用，不断改善和加强财务管理，为集中资金发展广播电视事业、改善职工福利作出了一定的贡献，受到局党委和职工的赞扬，连续8年被评为长沙市会计报表先进单位。

疏通财路，条条溪流汇大海

我局共有31个科室，除4个纯管理部门外，27个科室都有创收业务，多的七八百万，少的有一两万。赚钱的途径也比较多，主要有：广告收入、报纸发行收入、音像制品收入、合办节目收入、声屏器材收入、技术服务收入、旅游观光收入，等等。过去路子少，收入少，为钱发愁；现在路子多，收入多，又为管理发愁了。确实，这么多的创收部门，要做到滴水不漏，把大大小小的收入全部汇集拢来，真不容易。我们想了很多办法，主要的措施有三条。（一）抓紧建制。以广电部、财政部颁布的有关财务政策、规定为指针，结合我市的具体实际，围绕资金和固定资产管理，补充、完善了一系列规章制度。如：“经费报帐审批制度”、“发票管理使用制度”、“赞助活动和赞助收入管理办法”、“大功率管、充电电池、BP机管理办法“、“固定资产管理办法”等。用制度规范各科室的财务行为，促使其自觉将创收经费上交，不搞小钱柜。（二）严格审批。各种奖励和提留政策，由局领导集体讨论决定，局第一把手亲自审批。发现部门擅自作主，私分截流经费，一律以贪污论处。（三）加强核算。一切收入均纳入统一核算，统一管理。计财科改进记帐方法，科学合理的设置帐户，使全局帐目分门别类，条理清楚，经费运行、结存情况一目了然。还根据创收部门的具体情况，制定相应配套的核算办法。为简化核算手续，提高核算质量，还增设了过渡会计科目。如三台广告部和空中之友报，不但部门有帐，而且实行开票、收款、发票连号、定期做收入报表等一条龙的核算办法，既加强了发票的管理，又保证了收入及时进帐。

在健全制度、严格管理的同时，我们为调动职工创收的积极性，协助局党委制定了相应的奖励政策，体现创收多，奖金就多；创收少，奖金就少；未完成任务，倒扣工资的精神。如市电视台广告部去年创收基数是400万元，由于他们积极性高，广开门路，年底完成900多万元。按照政策，广告部10个人可提成奖金12万元。这笔奖金是否兑现，全局议论纷纷，因为，人平奖金1万多元，在我局财务历史上从来没有过。但我们想到，政策定了不兑现，就会失信于民，不利今后的创收。于是，我们毫不犹豫地从银行提回12万元现金交给了广告部。此举对全局震动很大，尤其是一些留“余地”的部门，马上制定措施，向新的目标攀登。

由于我们从实际出发，不断的改进财务管理，极大地调动了职工创收的热情，不仅创收的渠道增多了，而且一度颇伤脑筋的少收、迟收、不收款的现象越来越少，因时过境迁而造成的呆帐、死帐基本消灭。

把紧出口，笔笔开支堵漏洞

财务部门除了千方百计“开源”外，还有一项重要职责是“节流”，把好开支关。广播电视是重装备、高消耗的事业，收入大，开支也大。稍不留心，几万、几十万就轻而易举的花掉了。所以，我们对这一点也特别重视。凡属较大的开支，如添置摄录、直播、微波、发射等大型设备，坚持由局领导集体讨论决定，不合手续决不匆忙付款。几年来，局直属单位没有被人骗过1分钱。对日常较小的开支，则强调三级把关（部门领导、分管局长、计财科长），发现疑点，一查到底，力求款款有据，开支合理。

如，我局修建的电视发射塔竣工，施工单位送来决算表。我们计财人员对基建不大内行，就协同基建办的同志，到施工现场一一勘察。末了还不放心，最后找到冶金部长沙设计研究院工程经济室求援，邀请几位富有审核经验的高级工程师，利用业余时间为我们审核。结果，只花了点加班费就完成了任务，核减资金45万元。施工单位佩服地说：“这个财务科真厉害！”

拍摄电视剧和主办大型文艺晚会，是我们系统内开支最难把关的项目之一。因为剧组雇请外面的职员多，匆匆而来，拍完就散，带有很大的临时性。且开支繁杂、琐碎，相当一部分开支没有正式收据，极易造成漏洞。针对它的特殊性，我们改变了传统的事后审核法，每次拍摄都从计财科派1-2名会计担任剧务，参予全过程，在现场提供财务服务。这样做，虽然增加了我们科的工作量，但由于提前介入监督，很多不合理的开支在当时就制止住了，比事后审核主动、有效得多。剧组领导也欢迎和支持我们这样做，因为有会计参加，很多麻烦问题迎刃而解，有利于他们集中精力，专心于提高影片质量。这种做法从建台起一直沿袭到今天。市电视台先后拍摄电视剧80余部集，主力大型文艺晚会10余场，成本均比较低。电视剧每集一般是三四万元，晚会最高是七八万元，最少的二三万元。

当好参谋，时时动脑献良策

在长期的财务实践中，我们还体会到，财务人员利用自身的业务优势，主动为领导出点子，参予决策，是加强财务管理的又一个重要方面。当然，要做到这一点，必须有两个条件：一是领导开明，从谏如流；二是自己心底无私，不怕委屈和误解。

我局上报筹建市广播电视节目制作中心的方案，得到市委市政府的批准。局领导们非常高兴，当即召开局长办公会议，决定向市建行房地信贷部申请贷款200万元。这个决定通知计财科后，我们进行了认真的分析和论证：第一，市支行房地部贷款利息偏高，会加重工程负担；第二，按该行规定，贷款启用之前须按贷款额20%的比例存入该行40万元的保障金，更加剧了本局资金周转的困难；第三，也是最重要的，施工方案虽然批准了，但各项准备工作还未正式开始，连地皮都未选定，过早的背上贷款包袱没有必要。我们向局领导陈述了看法，提出了不同意见。同时，我们积极与市财政局综合科联系，取得了低息贷款的承诺，可以保证工程随时上马。局领导采纳了我们的建议，改变了原来的决策。假若我们责任心不强，患得患失，抱着“领导怎么定我们就怎么做”的态度，每年就要白白付出22万多元的利息。

对汽车修理的管理，过去也是很棘手的。全局10台车，每年修理费十几万元，近年来，私人汽车修理厂增多，出现了虚开发票、以少报多等问题，使汽车修理费用逐年上涨，局办公室为此想了许多办法，但都未奏效。我们反复研究了兄弟单位的经验，并根据平时审核修理费时发现的疑点，综合出几条意见：首先，局里统一规定一家信誉好的修理厂，定点修理。无特殊情况，驾驶员自行选点修理不予报销。其次，局办公室成立故障鉴定小组，汽车送厂前确定故障部位，该修的一定修，不该修的坚决不修。再次，建立修车档案，将每次修理的时间、修理的部位、更换的零部件等情况登记装袋，防止厂家弄虚作假，重复报帐。局领导采纳了我们的意见。这些办法实行后，当年的修理费就下降了20%，节省3万多元。