西安市第二印刷厂从1985年开始，坚持一手抓技术改造，不断调整产品结构，一手抓转换机制，加强内部管理，使企业在同行业中异军突起，连创佳绩，七年迈出七大步，产值、销售和实现利税分别以20%-30%的速度递增。企业固定资产由170万元增到2060万元，增加了11倍。已连续两年被国务院发展研究中心、《管理世界》企业评价中心和国家统计局工交司评为“全国同行业最佳经济效益五十家”之一。该厂的主要做法是：

一、狠抓技术引进和技术改造，不断调整产品结构，提高产品档次。1985年，该厂为扭转“低档产品吃不饱、高档产品吃不了”的被动局面，以当年定项、当年签约，当年到货调试，当年投产见效的高效率，成功地引进了德国和日本的先进制版、印刷生产线。为提高产品档次，优化产品结构创造了条件。一批高中档、精细型、高附加值的产品代替了数十年一贯制的铅字排版、圆盘印刷的低档、低质、低值产品。产品档次的提高和结构的调整，广泛地适应了用户的需求，拓宽了市场。昔日从本省流向国外和沿海地区的高档包装装潢产品、精细出版物等业务都被该厂吸引了过来。1989年，为适应生产规模和业务范围逐步扩大的需要，该厂又建成了多功能、现代化的彩印生产大楼。为了在激烈的竞争中保持“人无我有、人有我优”的技术领先的地位，“八五”伊始，又引进先进的现代凹版印刷技术，以提高包装印刷品的档次。目前，这一项目正在紧张施工中。

二、扎扎实实地进行机制改革。该厂在狠抓技术引进、技术改造和结构调整的同时，不断进行转换内部运行机制的探索，进行了分配制度、用工制度、人事制度的改革。从1986年开始，先后实行了“主要经济指标四定、包保责任制”、“超定额计件和产品分等计价”、“车间、科室工资总额包干”、“有限工资浮动和超产计件不封顶承包”以及对职能科室的“干部聘任、任期制”，“科技、工作成果奖罚制”等办法。在干部任用上，打破干部工人界限，能者上，庸者下，不拘一格选用人才。几年来，先后免去了12名企业中层领导的职务，同时有60名工人被聘用到干部岗位；在劳动用工制度上，他们实行了优化组合、内部待业和厂内劳务市场制度，凡因表现不好被组合掉的人员，全部进入劳务市场，并组织他们进行政治学习和业务培训，然后根据表现重新安排工作，对严重违纪且屡教不改的，坚决除名或辞退，初步打破了“铁饭碗”，职工普遍有了危机感；在工资分配上，他们坚持贯彻按劳分配的原则，依据技能高低、责任大小、劳动强度和实际贡献拉开分配档次，并向生产一线职工倾斜。去年，他们又在总结前几年经验的基础上，推行了岗位技能浮动工资制。按照岗位特点和风险程度，划分六个档次及其工资标准，最高档比最低档工资高出四倍，其中一线工人中的主要操作手的工资同厂级干部最高档相同，一线比二、三线平均工资高出15%；在奖金分配上，他们坚持在对产量、质量等指标进行严格考核的基础上，上不封顶、下不保底。各级干部的奖金以一线工人平均数的80%为基数，由工会主席定期召开考评委员会按责任指标考评，超指标的奖，达不到指标的扣，各级领导概不干预。

三、强化基础管理，促进内部运行机制改革的顺利进行。一是加强经济核算，改事后反映为投产前的预测，财务人员对每一个投产产品都事先进行量、本、利分析，预定各部门成本的投入量，充分挖掘潜力，节约费用，降低成本；二是按照工艺专业化和对象专业化的原则，对工艺流程和生产组织进行重新组合，将辅助生产和服务工作从生产车间分离出来，实行统一管理，专业化服务；三是把质量管理当作整个企业管理的中心，形成了一整套考核、验收和质量数据交接制度，使产品质量稳步提高，几年来，已有50多种产品获部、省级质量奖；四是严字当头，坚持“班前三准备、班中三坚持、班后三做到”的工作规范，严格执行厂区禁烟等一系列劳动纪律，培养出一支严细成风、忠于职守的职工队伍。

由于该厂坚持“两手抓”，这些年来，一直保持着良好的发展势头。但他们清醒地认识到，办企业如逆水行舟，不进则退。只有不停顿地抓技术进步和技术改造，继续深化“三项制度”改革，进一步转换经营机制，发挥集团优势，才能使企业不断迈出新的步伐。